Az építési anyagok beépíthetőségének európai uniós szabályozása
Az építési termékek forgalmazásával, illetve az építménybe történő betervezésével és beépítésével kapcsolatosan számos jogszabályi fogalmat kell ismerni. A 305/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet a forgalmazásra, míg a 275/2013. (VII. 16.) Korm. rendelet főként a betervezésre és beépítésre vonatkozó előírásokat tartalmazza.
Az építési termék fogalma és kategóriái
2013. július 1-jétől az építési termék fogalmát is az uniós rendeletben találhatjuk meg: bármely olyan termék vagy készlet, amelyet azért állítottak elő és hoztak forgalomba, hogy építményekbe vagy építmények részeibe állandó jelleggel beépítsék, és amelynek teljesítménye befolyásolja az építménynek az építményekkel kapcsolatos alapvető követelmények tekintetében nyújtott teljesítményét.
A rendelet több kategóriába sorolja az építési termékeket:
- Készlet: egyetlen gyártó által, legalább két külön elemből álló együttesként forgalomba hozott építési termék, amelyet össze kell szerelni ahhoz, hogy az építménybe be lehessen építeni.
- Bontott építési termék: építmény bontása során keletkezett, újbóli felhasználásra szánt, újrafeldolgozás nélkül beépítésre szánt anyag, szerkezet.
- Hagyományos vagy természetes építési termék: ismert és gyakorolt hagyományos eljárással előállított, az előállítás körzetében helyi felhasználásra szánt, fa, terméskő, föld, agyag, vályog, nád, szalma és más természetes vagy növényi anyagok és az ezekből jellemzően nem sorozatban gyártott építési termékek.
- Egyedi termék: nem sorozatban gyártott, meghatározott célra szánt, egyedileg tervezett és legyártott építési termék, amely egyetlen, beazonosítható építménybe kerül beépítésre.
- Terméktípus: meghatározott alapanyagok kombinációjából vagy más elemek felhasználásával, egy bizonyos gyártási folyamat eredményeként előállított építési termék, amely az alapvető jellemzőivel összefüggésben tipikus teljesítményszintekkel vagy -osztályokkal jellemezhető.
Teljesítmény és műszaki előírások
Az építési termékek teljesítményét az alapvető jellemzők határozzák meg, amelyek az építményekre vonatkozó alapvető követelményekkel függnek össze. Az építési termék teljesítménye a releváns alapvető jellemzőire vonatkozó, szintekkel, osztályokkal, illetve leírással kifejezett teljesítménye.
A teljesítménynyilatkozat az építési termék gyártója által kiállított olyan dokumentum, amely az építési termék teljesítményét a termékre vonatkozó műszaki előírásnak megfelelően, hitelesen igazolja. A termékre vonatkozó műszaki előírás lehet európai szabvány, európai értékelési dokumentum (EAD), vagy nemzeti műszaki értékelés.
Az építményekre vonatkozó alapvető követelmények
Építménybe építési terméket csak az építményekre vonatkozó alapvető követelmények teljesülése mellett szabad betervezni, illetve beépíteni. Az építményekre vonatkozó alapvető követelményeket az országos településrendezési és építési követelményekről szóló kormányrendelet (OTÉK) határozza meg. Ezek magukban foglalják az állékonyságot és mechanikai szilárdságot, tűzbiztonságot, higiéniát, egészség- és környezetvédelmet, biztonságos használatot és akadálymentességet, zaj- és rezgés elleni védelmet, energiatakarékosságot és hővédelmet, élet- és vagyonvédelmet, valamint a természeti erőforrások fenntartható használatát.
Megfelelőség igazolása és átmeneti szabályok
A 2013. június 30-át követően az építési terméknek minden esetben CE jellel kell rendelkeznie, amennyiben a termékre van harmonizált Európai Szabvány, vagy európai műszaki értékelés került kiadásra. A korábbi jogszabályok szerint kiállított megfelelőségi igazolás 2018. július 1-ig tovább alkalmazható volt. A meglévő megfelelőségi igazolás alapján, annak érvényességi ideje alatt, a típusvizsgálatok alapján új teljesítménynyilatkozat állítható ki.
Azokat az építési termékeket, amelyeket 2013. július 1-je előtt már forgalomba hoztak, azokat be lehet építeni a CPR rendelet alapján, ha a korábbi szabályok szerinti megfelelőség igazolással rendelkezik az adott termék. A gyártók teljesítménynyilatkozatot tehetnek a 2013. július 1-je előtt a 89/106/EGK irányelv szerint kiadott megfelelőségi tanúsítvány vagy megfelelőségi nyilatkozat alapján.
A gyártók felelőssége és a felelős műszaki vezető szerepe
A gyártó felelős az építési termék teljesítményéért és annak állandóságáért. A gyártó tárolásra, szállításra és beépítésre vonatkozó utasításait be kell tartani. A felelős műszaki vezető szerepet játszik az építési naplóban tett nyilatkozatokkal, igazolva az építési termékek beépítését, különösen egyedi, hagyományos, természetes, bontott vagy műemléki épületek esetében.
Nemzeti műszaki értékelés és európai értékelési dokumentum
Ha nem harmonizált európai szabvány, nemzetközi szabvány, magyar szabvány, vagy 2013. július 1-je előtt kiadott hatályos építőipari műszaki engedély alapján nem áll rendelkezésre elegendő információ a teljesítménynyilatkozat kiállításához, a gyártó nemzeti műszaki értékelést vagy európai műszaki értékelést (EAD) készíttethet.
Az építési termékek beépítése és a kivitelezési dokumentáció
A kivitelezési dokumentáció az építési engedélyezési építészeti-műszaki dokumentáció alapján határozza meg az elvárt műszaki teljesítményeket. Ha a tervező konkrét építési termékeket jelöl meg, a kivitelezési terveknek ezeket kell tartalmazniuk. Ha a konkrét termék nem elérhető, vagy helyettesítése szükséges, az építtető és a tervező egyetértése mellett az elvárt műszaki teljesítményeket teljesítő más építési termék is beépíthető.
A szabályozás kihívásai és a jövő
A nem kellően összehangolt, sokszor elavult termékszabványok ellentmondásos előírásokat tartalmazhatnak, ami megnehezíti a gyártók megfelelést. Az ellenőrzést lefolytató mérnökök egyéni igényei is további bonyodalmakat okozhatnak. A szabványok és műszaki előírások összehangolása, valamint az ellenőrzést végzők számára a műszaki előírások kötelezővé tétele segíthetne a helyzet javításában.
tags: #anyagok #beepithetosege #europai #rendelet