Esztergom megyei területrendezési terv és szabályozási szempontjai

A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Magyarország és egyes kiemelt térségeinek területrendezési tervéről szóló 2018. évi CXXXIX. törvény 88. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 27. § (1) bekezdésben meghatározott feladatkörében eljárva, a területfejlesztésről és területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény 23/C. § (1) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró, területfejlesztési koncepció, a területfejlesztési program és a területrendezési terv tartalmi követelményeiről, valamint illeszkedésük, kidolgozásuk, egyeztetésük, elfogadásuk és közzétételük részletes szabályairól szóló 218/2009. (X. 6.) Kormányrendelet alkalmazásában meghatározott fogalmak és övezetek értelmezését összegzi. E rendelet értelmében az autonóm infrastruktúra, beépítetlen fejlesztési terület, majorsági táj övezete, kertes vegyes használatú területek övezetei, mikrotérségi központ és napelemes park fogalmai a megye térszervezési koncepcióját (térségi övezeteket) gazdagítják és pontosítják.

Fő fogalmak és övezetek

Autonóm infrastruktúra: olyan infrastruktúra, mely lehetővé teszi az adott településrész, építmények közüzemi rendszerektől független, egyedi módon történő ellátását.
Beépítetlen fejlesztési terület: a településrendezési eszközökben távlatban fejlesztésre kijelölt, beépítésre szánt területbe sorolt településterületek összessége, ahol a helyi építési szabályzat szerinti beépítés és közmű infrastruktúra kiépítése együttesen nem történt meg.
Kertes vegyes használatú területek övezetei: egyedi övezetek, melyekbe az adott települések közigazgatási területe tartozik; a tájszerkezet meghatározó elemei a kertes területek (szőlőhegyek, zártkertek).
Majorsági táj övezete: olyan övezet, amelyben a mezőgazdasági táj és termelés jellegzetes elemei a majorok és az ehhez kapcsolódó mezőgazdasági üzemek aránya magas.
Mikrotérségi központ: az a település, amelynek a szűkebb környezetben erőteljes térszervező hatása érvényesül (ellátás, kereskedelem, munkerőpiac).
Napelempark: háztartási méretű és kis léptékű telepítésre vonatkozik, azaz legfeljebb II. kategóriába sorolt megoldások.

Esztergom és környéke - helyi szabályozási elemek

A 3.1-3.15 mellékletekben meghatározott térségi övezetek közül a kertes vegyes használatú területek, a majorsági táj övezete, a mikrotérségi központok és a településhálózat fontos övezetei meghatározzák a beépítés és a funkciók egyeztetésének alapelveit. A szabályozási tervben a településrendezési eszközökben a térségi övezeteket a törvényi keretek és az OTÉK követelményeinek megfelelően kell alkalmazni, figyelembe véve a környezeti és történelmi értékeket is.

Szabályozási terv és tartalmi elemek

Az országos és térségi jelentőségű műszaki infrastruktúra és a természeti értékek védelme kiemelt figyelmet kap. A 3.11., 3.12., 3.13., 3.14. mellékletek tartalmazzák a megyei övezeteket: területek beépítésének és védelmének részletes paramétereit, továbbá a különleges jogintézményekkel érintett ingatlanok körét is.

A településrendezési eszközök átdolgozásakor és módosításakor biztosítani kell a 1550/2017 európai uniós rendelkezéseknek és a hazai jogszabályoknak való megfelelést, különös tekintettel a Majorok fejlesztési irányaira és a Majorok tájának megőrzésére, valamint a natúrpark - szelíd turizmus fejlesztés övezeteinek meghatározására.

Alkalmazott terminológia és példák

A rendelet sajátos fogalmakat vezet be, melyek között megtalálható a Morfológia (beépítés helyére és módjára vonatkozó jelleg), Épülethézag (zárt sorú beépítésnél a közterület felé eső falat megszakító, maximum 3,0 méter széles terület), valamint Épületköz (zártsorú beépítés esetén az udvari falak közötti átláthatóság biztosítására szolgáló terület).

Esztergom történelmi városrészei, mint a Szenttamás és a Prímássziget a helyszínek, ahol a kultúrtörténeti értékek és a térségi turizmus kölcsönhatásba lépnek a fejlesztési ötletekkel. Ezek a területek kiemelten kezelhetők a településfejlesztési koncepció és a rendezési eszközök készítése során.

Beépítés és közlekedés - gyakorlati megfontolások

Az építési helyen belül az épület elhelyezése a szemközti utcaszakasz adottságait és a kialakult beépítést figyelembe véve történik.
Zártsorú beépítésnél új építés vagy bővítés esetén épülethézag és épületköz szabályozása fontos a tűzfalak és a közlekedési lehetőségek megőrzése érdekében.
A befolyásoló határvonalak értelmezése a közigazgatási határ, belterületi határ, szabályozási vonal és övezethatár közötti hierarchiát követi, minden esetben telekhatárként értelmezve.

Egyeztetés és közzététel

A megyei rendelet és a helyi önkormányzatoknak szóló rendelkezések egyeztetése megkerülhetetlen része a folyamatnak. A partnerségi egyeztetési szabályok betartásával készülő szabályozási terv lehetővé teszi a települések európai és országos szintű kezdeményezéseinek összehangolását, a természeti és kulturális értékek védelmét, valamint a fenntartható térszervezést.

Infografika: Térségi övezetek és főbb elemek Esztergom környékén

Esztergom, a Dunakanyar fővárosa - Hernádi Ádám - 2022.08.24. - Délelőtt

Tájékoztató adatok a rendeletek és mellékletek alapján

A rendelet 1) a hatályos fogalmak és 2) a térségi övezetek lehatárolására vonatkozó előírásokat összegzi, és a megyei rendeleti mellékletek alapján határozza meg a követendő tartalmi követelményeket. A 3.11. melléklet a "Településhálózat egyedi övezetei" és a 3.12. melléklet a "Komplex turizmusfejlesztési térségek" egyedi övezeteit definiálja; a 3.13. melléklet pedig a "Natúrpark - szelíd turizmusfejlesztés" övezeteit. A 3.14. melléklet a "Majorsági táj" övezetet és a majorok fejlesztési irányait rögzíti. A 3.15. melléklet a "Kertes vegyes használatú területek" övezeteit határozza meg különböző beépítési feltételekkel.

Az OTÉK és egyéb hazai jogszabályi keretek figyelembevételével Esztergom városának településrendezési eszközei a 2025-ben és a közelmúltban kiadott szabályozások alapján készülnek vagy módosulnak, hogy a kulturális örökség megőrzése és a környezetvédelmi szempontok érvényesüljenek a fejlesztések során.

tags: #szabalyozasi #terv #esztergom