Biztonsági okmányt érintő jogi vonatkozások a földügyi reform kapcsán
A földügyi igazgatásban az elektronikus ingatlan-nyilvántartás (E-ING) bevezetése új rendszeridőszakot hoz, amely a biztonsági okmányok és az elektronikus regisztráció párhuzamosságát, valamint a földhasználati nyilvántartás központosítását érinti. A javaslat a hatályba lépő kormányrendeletek módosítását és az E-ING rendszerrel összhangban megvalósítandó részletszabályokat célozza meg, hogy a földügyi eljárások egy országos, integrált keretben fussanak.
A főbb változások kiindulópontjai
Az E-ING rendszer éles indulásával több lényeges módosítás lép életbe: a biztonsági okmányt a rendszeres elektronikus regisztráció felváltja, az átmeneti időszakban pedig lehetőség nyílik a biztonsági okmány és az elektronikus regisztráció párhuzamos alkalmazására. A kérelem benyújtása mindkét lehetőség szerint történhet: elektronikus űrlapokkal vagy papíralapú benyújtással, ahol az informatikai rendszerben rögzítés az eljáró hatóság feladata.
A birtokba vett információk szerint egy országos földhasználati nyilvántartás kerül vezetésre, amely a korábbi területileg különálló rendszereket váltja fel. A jogszabályi háttér megteremtése mind a nyilvántartás vezetésére, mind pedig az adatszolgáltatásokra szükséges.
Az elektronikus ügyintézés és a papíralapú benyújtás közötti átmenet
A javaslat két kulcsfontosságú lehetőséget biztosít a földügyi eljárások megindítására: az informatikai rendszer keretében kialakított elektronikus űrlapok és a papíralapú benyújtás is továbbra is elérhető marad az átmeneti időszak végéig. A záradékolás és a biztonsági okmány kibocsátása összhangban áll majd az elektronikus regisztrációval, amely a későbbiekben lesz kötelező.
A 6 hónapos időtartamra vonatkozó felfüggesztési mechanizmus megszűnik 2025. január 15-től, és a vevői jog bejegyzése kerül előtérbe a hitelműveletek lezárásával. A vevői jog legfeljebb öt évre jegyezhető be, és az első időszakban védelmet biztosít a végrehajtások ellen.
A biztonsági okmányok - tartalmi elemek és kötelezettségek
A biztonsági okmány egy kísérőrendszerként funkcionál, amely a föld tulajdonjogának írásba foglalt jogügyletét kezelő dokumentumokat védi. Ennek részletei között szerepel a vízjel, pelyhezők és vegyi védelem, valamint a hosszanti irizáló nyomat a jobb oldalon, amelyen a „földátruházási biztonsági okmány” felirat látható. A nyomtatott felirat megerősíti, hogy kizárólag földtulajdont érintő jogügylet írásba foglalására használható.
A biztonsági okmány ára 60 Ft + ÁFA/lap, amelyet kizárólag jogi képviselők vehetnek meg a járási földhivatalokban. A jogi képviselők kötelesek nyilvántartást vezetni, és az átadás-átvétel adatait ellenőrizhető módon dokumentálni. A nyilvántartás vezetésének és a megőrzésnek a kötelezettségeit a járási földhivatal felügyeli, és megszegése bírságot vonhat maga után (15 000-100 000 forint között).
Az átadó és átvevő jogi képviselők közötti biztonsági okmányok cseréjét és az átvétel dokumentálását úgy kell lebonyolítani, hogy a jogszerű felhasználás nyomkövethető legyen. A kamarai tagság megszűnése vagy szünetelése esetén a jogi képviselő köteles a biztonsági okmányokat nyolc napon belül visszaszolgáltatni a járási földhivatal részére, és hasonlóan kell eljárni jogtanácsosok esetén is a munkaviszony vagy tagsági jogviszony megszűnése esetén.
Gyakorlati hatások a földrendezésre
A Földforgalmi törvény (Fftv.) és kapcsolódó rendeletek alapján a termőföld adásvételi vagy egyéb jogügyletei papír alapú okmányon a biztonsági kellékekkel érintik a jogügyletet. A megjelenő rendelkezések szerint az adásvételi szerződést négy példányban kell a jegyző részére megküldeni, melyek közül csak egy példányt kell biztonsági okmányon készíteni. A jegyző által benyújtott szerződéseket a mezőgazdasági igazgatási szervhez továbbítják jóváhagyásra.
A jogi képviselők körében a biztonsági okmányok kezelése szorosan kapcsolódik a nyilvántartások és a regisztrációk pontos vezetéséhez. A kötelező elektronikus ügyintézés bevezetése előrevetíti, hogy a jövőben csak az elektronikus regisztrációval összhangban történő kérelmek kerülhetnek rögzítésre, a papíralapú beadványok pedig fokozatosan megszűnnek.
Jövőbeli kilátások és tipikus kérdések
Az ügyvédeknek, jogtudósoknak és a hivatali dolgozóknak fel kell készülniük az E-ING rendszerhez való teljes átállásra. A banki finanszírozással történő földvásárlások esetében az elektronikus regisztrációra történő áttéréshez kapcsolódóan a vevői jog és a zálogjog rendezése is speciális sorrendben történik majd. A teljes átállás időpontja a jogszabályban meghatározott ütemezés szerint zajlik majd, és a papíralapú benyújtás jelenleg meghatározott ideig még lehetséges.
Az átmeneti időszak végén kötelező lesz az elektronikus ingatlan-nyilvántartási ügyintézés. A döntési folyamatokban a korábbi függőben tartási mechanizmusnek már nem lesz szerepe, helyette a vevői jog és a soron következő bejegyzések kerülnek előtérbe. A jövőbeni fejlődés során a jogi képviselőknek meg kell szervezniük az új rendszer használatát, beleértve a képzett és jogosultsággal rendelkező szakemberek számának növelését is.
Fontos megjegyzés, hogy a kötelező elektronikus ingatlan-nyilvántartási ügyintézés konkrét dátuma a Magyar Közlönyben kerül meghatározásra. A későbbiekben a földtulajdon értékesítése és a földhasználati nyilvántartás érintett adatszolgáltatásai átláthatóbb és egységesebb keretek között fognak működni.
Adatok és gyakorlati alkalmazások
Az átadás és vétel mintapéldái a jogügyletek nyilvántartásában és a záradékok kezelésében a következőket tartalmazzák: a záradékolás elvégzése pótlapon történik, a szerződéshez fűzött pótlap tartalmazza, hogy a záradékolás pótlapon történt. A jogi képviselők által vezetett nyilvántartás összegyeztetése a járási földhivatalnál történik.
- A közzététel és az elektronikus benyújtás közötti összehangolás biztosítja a gyorsabb és átláthatóbb eljárást a földügyekben.
- A vevői jog bejegyzése rövid távon védelmet nyújt a végrehajtások ellen, ezt követően pedig egy sor rendeléssel kerül érvényesítésre a bejegyzés sorrendje szerint.
- A biztonsági okmányok forgalmazása és nyilvántartása a járási földhivatal feladata, a jogi képviselők felelőssége a megfelelő nyilvántartás vezetése.
Jó tudni: a dokumentumok és a nyilvántartások elektronikus elérése mellett a papíralapú lehetőségek is megmaradnak a fokozatos átállás idejére, de a végleges cél az elektronikus regisztráció kötelezővé tétele. A földvásárlások rendszere tehát nem gyorsul fel, de fokozatosan költségesebb lesz a teljes folyamat, és emelkedhetnek a jogi szolgáltatások díjai.
tags: #biztonsagi #okmany #termofold