Az ÉTDR-ben zajló eljárások, településrendezési követelmények és hatósági jogkörök fontossága a debreceni önkormányzati építési osztály vonatkozásában
A témát érintő jogszabályi háttér és eljárási folyamatok összefüggéseit az építésügyi hatóság és az örökségvédelmi hatóság elektronikus módon történő működtetése, az ÉTDR rendszerében zajlik. Az engedély iránti kérelmet mellékleteivel egy időben kell benyújtani, és a kérelmező az ÉTDR használatához digitális azonosítási szolgáltatással történő azonosítás alapján hoz létre felhasználói fiókot. Azok számára, akik először lépnek be az ÉTDR-be, regisztrációs folyamat zajlik személyes adatok megadásával és a felhasználói minőség megjelölésével. Az ügyintézési pontokon a kérelmet és mellékleteit elektronikus formában adják át a feltöltés idejére, majd az ügyintéző feltölti az ÉTDR-be, és kiad egy igazolást a benyújtásról (Ügyfél beadvány kivonata).
Az építésügyi és örökségvédelmi hatóságok eljárásai a szerzői jogi védelem alatt álló alkotások és tervekre is kihatnak. A 1999. évi LXXVI. törvény alapján az építészeti alkotás és az építészeti terve, valamint az épületegyüttes és a városépítészeti együttes terve szerzői jogvédelem alatt áll. A hatósági ügyirat részét képező terveket és dokumentációk azon részeit, amelyek a belső kialakításra vonatkoznak, kizárólag az érintett telek, építmény vagy annak rész tulajdonosa és haszonélvezője tekintheti meg.
Az építés helyi rendjének és településrendezési követelményekének meghatározása
Az önkormányzat a település közigazgatási területének felhasználására és beépítésére, a településkép védelmére, illetve a környezet természeti, táji és épített értékeinek védelmére vonatkozó sajátos helyi követelményeket helyi építési szabályzatban állapítja meg. Az egyes ingatlanokra vonatkozó tájékoztatásról az önkormányzat tájékoztatást nyújt a településrendezési követelmények kapcsán. A településrendezési és építési kérdések megítélése a helyi építési szabályzatban kerül meghatározásra.
A rendeltetésváltozás és az építmények rendeltetésének módosítása esetén az önkormányzat a településképi bejelentési eljárást köteles lefolytatni, hogy az országos és helyi építési követelmények érvényesítésre kerüljenek. Ha a rendeltetésváltozás megfelel az országos és a helyi követelményeknek és az önkormányzat a településképi bejelentést tudomásul vette, az ingatlan-nyilvántartásba történő átvezetés céljából az önkormányzat kérelemre 15 napon belül hatósági bizonyítványt állít ki az építmény, továbbá az építményen belüli önálló rendeltetési egységek rendeltetésének módosításáról és az új rendeltetésről. Ebben a folyamatban benne foglaltatik az építmény rendeltetési egységei számának megváltozása és az új számok meghatározása is a vonatkozó jogszabályok alapján.
Az épület fő rendeltetési jellegének és lakás vagy nem lakás céljára szolgáló önálló rendeltetési egység rendeltetésmódjának, továbbá a lakások vagy nem lakás céljára szolgáló önálló rendeltetési egységek számának megváltoztatását az építésügyi hatóság, az örökségvédelmi hatóság vagy a rendeltetésmódosítási hatóság eljárásához kötött lehet, kivéve, ha a települési önkormányzat rendeltetést és rendeltettség-számot igazoló hatósági bizonyítványa alapján az ingatlan-nyilvántartásba bejegyezhető a változás.
Az eljárási rend és a felek jogköreinek részletei
- Ha a közös képviselő jogi személy, akkor az 1. pontban leírtak szerint járnak el, ha magánszemély vagy egyéni vállalkozó, akkor a 2. pont szerinti eljárás az irányadó.
- A településképi bejelentés készenlétbe hozatalának és tudomásulvételének folyamata biztosítja, hogy a településképi követelmények érvényesüljenek a beépítés során.
- A törvényi és rendeleti keretek között a helyi telekalakítással kapcsolatos településrendezési követelmények a helyi építési szabályzatban kerülnek meghatározásra, és ezek alapján történnek az ingatlan-nyilvántartásba történő bejegyzések.
Az önkormányzat kerül érintett jogi rendelkezések figyelembevételével intézkedéseket és intézményeket, amelyek biztosítják a településképi bejelentés lefolytatását és az országos, illetve helyi követelmények érvényesítését az építmények rendeltetésének megváltoztatása során. A rendeletek és jogszabályok összegzik az eljárás menetét és a benyújtandó dokumentációk körét az ÉTDR-ben történő elektronikus benyújtáshoz.
Az ÉTDR nyitó oldalán a belépés az Ügyfélkapuval történik, majd a regisztrációs folyamat során a kérelmező személyes adatait és regisztrációs minőségét kell megadnia. A kérelmek benyújtásához szükséges és a dokumentáció elektronikus formában történő feltöltéséhez az ügyintéző azonosítását követően végzi el a rendszerbe történő feltöltést, és kiállítja az igazolást a benyújtásról. A jogszabályi háttér szerint az építészeti alkotások és terveik szerzői jogvédelem alatt állnak, amely befolyásolhatja a tervek hozzáférhetőségét és felhasználását a hatósági eljárások során.
A 419/2021. (VII. 15.) Korm. rendelet relevant rendelkezései szerint az országos és helyi építési követelmények érvényesítése mellett a településkép védelme is kiemelt szempont. Az önkormányzat feladata, hogy a településképi bejelentés átfutási idejét és az engedélyezési folyamatokat hatékonyan, a jogszabályok teljes körű betartásával folytassa le.
Részletes eljárási folyamat és kapcsolódó jogszabályok rövid összefoglalása
- Az ÉTDR-ben történő elektronikus benyújtáshoz először elektronikus azonosítás szükséges a Dáptv. szerinti azonosítási szolgáltatással, majd felhasználói fiók létrehozása.
- Az első belépés után a regisztráció során a kérelmező megadja személyes adatait és regisztrációs minőségét kérelemzőként.
- A kérelem és mellékletei elektronikus formában kerülnek feltöltésre az ügyintéző részéről az ÉTDR-be, a benyújtásról pedig igazolás készül.
- A településképi bejelentési eljárás akkor indítható meg, ha a rendeltetésváltozás megfelel az országos és helyi követelményeknek, és az önkormányzat tudomásul vette a bejelentést.
- Ingatlan-nyilvántartásba történő átvezetés 15 napon belül történik meg a releváns hatósági bizonyítvány kiadásával.
Megjegyzés: A településrendezési követelmények és telekalakítási rendelkezések részleteit a helyi építési szabályzat tartalmazza, míg a rendeltetésváltoztatások és a lakás- vagy nem lakás célú egységek meghatározása az érintett hatóságok eljárásaihoz kötött.
tags: #debreceni #onkormanyzat #epitesi #osztaly #szatmari #zsofia