A megfelelőségi tanúsítvány és az üzemeltetők kötelezettségei a játszótéri eszközök biztonságosságáról szóló 78/2003. (XI. 27.) GKM rendelet tükrében
A játszótéri eszközök rendkívül fontos szerepet játszanak a gyermekek fejlődésében, mivel a játék közben tanulást és ismeretszerzést tesznek lehetővé, miközben kötetlen gyakorlási lehetőséget kínálnak. Ugyanakkor a használatuk számos veszélyt és kockázatot is magában hordoz, ezért nélkülözhetetlen a szabványoknak megfelelő tervezés, anyagválasztás, telepítés és rendszeres karbantartás.
2004. február 1-jén lépett hatályba a 78/2003. (XI. 27.) GKM rendelet, amely meghatározta, hogy mely játszótéri eszközök kerülhetnek forgalomba, hogyan kell azokat telepíteni, és milyen üzemeltetési feladatokat kell ellátnia a tulajdonosoknak vagy üzemeltetőknek. Az első ellenőrzéseket 2005. június 30-ig kellett elvégezni kijelölt szervezetek segítségével a rendelet hatályba lépése előtt telepített eszközöknél, majd ezt követően az állapotuknak megfelelően 2008 végéig a szükséges korrekciókat kellett végrehajtani. Ezt követően az üzemeltetőknek évente legalább egyszer, és 2009-től 2012-ig a jogszabálymódosítás alapján 4 évente kellett időszakos ellenőrzéseket végeztetniük kijelölt szervezetekkel.
A rendelet alapelvei és a megkötések
- Megfelelőségi tanúsítvány vagy annak külföldi megfelelője igazolja, hogy a játszótéri eszköz megfelel a biztonsági követelményeknek a 78/2003. GKM rendelet szerint.
- Mellékletek és tartalmi követelmények - a műszaki dokumentáció részletes tartalma: a megnevezés, típus, egyedi azonosítás, tervek, anyag- és alkatrész jegyzékek, statikai számítások, gyártásközi ellenőrzések, telepítési útmutatók, használati útmutató, figyelmeztetések.
- Kijelölt szervezet - a megfelelőségi tanúsítvány kiadásáért felelős szervezet, amely a mintadarab típusvizsgálatát és az egyedi gyártású eszközök egyedi vizsgálatát végzi, és amely ellenőrzi a benyújtott dokumentumok megfelelőségét.
- Időszakos ellenőrzések - négyéves ütemezésben végezhető, és az üzemeltető köteles nyilvántartást vezetni az eszközökről és azok állapotáról, valamint jegyzőkönyvet készíteni.
Ki kiért felelős a megfelelőségi tanúsítvány kiadásáért és mik a tartalmi elemei?
- a 2. számú melléklet szerint a tanúsítvány tartalmazza a tanúsító szervezet adatait, a gyártó és importáló/forgalomba hozó adatait, a megnevezést, a szabványok felsorolását, a vizsgálati jegyzőkönyvre való hivatkozást, az ajánlott korcsoportot, a kelteket és aláírásokat. - a mintadarabokon végzett típusvizsgálat vagy egyedi vizsgálat alapján adható ki a tanúsítvány. Ha a gyártott eszközt a közreadott szabványok szerint gyártották, úgy kell tekinteni, hogy megfelel a biztonságossági követelményeknek.
Az ellenőrzési jegyzőkönyv és az egyedi megfelelőségi bizonyítvány
Az ellenőrzési jegyzőkönyv a telepítés helyszínét, az ellenőrzést végző szervezetet, a vizsgált eszközöket és azok megfelelőségét részletezi, beleértve a hiányosságokat és a vonatkozó szabványokat. A 4. számú melléklet tartalmazza az egyedi megfelelőségi bizonyítvány tartalmi elemeit, amely a tulajdonos nevére és címére, a kijelölt szervezet adataira, a vizsgált eszközökre, a megfelelőségek értékelésére vonatkozik.
Az üzemeltető kötelezettségei és nyilvántartások
A rendelet 7. §-a kimondja, hogy a játszótéri eszközökről és azok állapotáról az üzemeltető nyilvántartást köteles vezetni, amely tartalmazza az üzemeltető nevét és címét, a vizsgáló szervezet adatait, a telepítés és az ellenőrzés helyszíneit, az eszközök elnevezését, típusát és elhelyezését, valamint az értékelést és a hiányosságokat fotókkal vagy rajzokkal alátámasztva. Az ellenőrzési jegyzőkönyveknek részletes indokolásokkal kell alátámasztaniuk az egyes eszközök megfelelőségét vagy hiányosságait. A balesetveszélyessé váló eszközök készenléti állapotba helyezése és lebontása kötelező.
A rendelet előírja, hogy az intézkedésekről szóló nyilvántartást a tulajdonos vagy üzemeltető legalább 10 évig megőrizze. A 2014-es módosítások értelmében a gyártó már megfelelőségi nyilatkozattal is igazolhatja a játszótéri eszköz biztonságosságát, és az időszakos ellenőrzések során a tanúsítvány meglétére már nem feltétlenül van szükség minden esetben, hiszen az ellenőrzés és a megfelelő dokumentumok igazolják a biztonságosságot.
Gyakorlati követelmények a forgalomba hozatal és a használatbavétel során
- a megfelelőségi tanúsítvánnyal rendelkező eszközön fel kell tüntetni a „A biztonságossági követelményeknek megfelel” feliratot. - gyártó és forgalomba hozó neve és címe, az eszköz megnevezése és típusa, gyártási éve, általános terméktájékoztató és a használati útmutató magyar nyelven, az ajánlott korcsoport, a szabvány jelzete, valamint a tanúsító szervezet másolata.
A beépítés, karbantartás és éves kockázat-értékelés
Az üzemeltető köteles a gyártói útmutatókat és a vonatkozó szabvány előírásait figyelembe véve felszerelni, üzemeltetni és karbantartani a játszótéri eszközt. Kidolgoz egy karbantartási és ellenőrzési tervet, és évente legalább egyszer (2009-től legalább kétévente) kijelölt szervezet által végzett ellenőrzést végeztet el. Az ellenőrzés során megállapított megfelelőségeket és hiányosságokat részletesen dokumentálják, és a helyszíni vizsgálat célja a biztonságossági állapot megállapítása és a telepítési feltételek megfelelőségének ellenőrzése.
Történeti áttekintés és fejlődés
A 2004 óta bekövetkezett jogszabály-módosítások lehetővé tették, hogy a gyártó már megfelelőségi nyilatkozattal igazolhassa a biztonságosságot, és az időszakos ellenőrzések célja a tényleges használatbeli állapot folyamatos biztosítása legyen. A 2014. január 17-i módosítás tovább alakította a gyakorlatot azzal, hogy az időszakos ellenőrzések során már nem feltétlenül vizsgálják a megfelelőségi igazolások meglétét; ezeket az eseteket egyedi megfelelőségi tanúsítvánnyal vagy egyedi megfelelőségi bizonyítvánnyal oldják meg, miközben az ellenőrzések továbbra is a használat biztonságosságát szolgálják. A gyakorlatban az időszakos ellenőrzések során feltárt hiányosságok és a végrehajtott intézkedések biztosítják a játszótéri eszközök használatának biztonságát.
Adatkövetelmények és mellékletek áttekintése
A rendelethez kapcsolódó mellékletek részletezik a megfelelőségi tanúsítvány és az ellenőrzési jegyzőkönyv tartalmi követelményeit, például:
- 1. melléklet: A megfelelőségi tanúsítvány iránti kérelem tartalma - eszköz megnevezése, típus, azonosítás, korcsoport, működés leírása, fotók, terveik, anyaglisták, gyártásközi ellenőrzések, telepítési és karbantartási útmutatók, figyelmeztetések, szabvány megnevezése.
- 2. melléklet: A megfelelőségi tanúsítvány tartalmi elemei - tanúsító szervezet adatai, gyártó/forgalomba hozó adatai, vizsgált eszköz megnevezése, alkalmazott vizsgálati módszerek listája, vizsgálati jegyzőkönyvek hivatkozásai, korcsoport, kelte és érvényességi idő, aláírások.
- 3. melléklet: Az ellenőrzési jegyzőkönyv tartalmi követelményei - üzemeltető adatai, vizsgáló szervezet adatai, ellenőrzés helyszíne és időpontja, ellenőrzött eszközök adatai, megfelelőség értékelése, alkalmazott szabványok, kelte, hitelesítés.
- 4. melléklet: Az egyedi megfelelőségi bizonyítvány tartalmi követelményei - üzemeltető adatai, kijelölt szervezet adatai, helyszín, időpont, vizsgált eszközök megnevezése és elhelyezése, értékelés részletei, szabványok.
Összefoglaló megközelítés
A 78/2003. (XI. 27.) GKM rendelet kereteiben a játszótéri eszközök biztonságosságának biztosítása több lábon álló folyamat: a gyártó vagy forgalmazó által kiadott megfelelőségi nyilatkozat vagy tanúsítvány, a kijelölt szervezet által végzett mintaszintű vizsgálat és az egyedi megfelelőségi bizonyítvány kiadása, az időszakos ellenőrzések, valamint az üzemeltetők folyamatos nyilvántartási kötelezettsége. A módosítások révén a gyártó és a jogi környezet rugalmasabb megoldásokat kínál a biztonságosság fenntartására, miközben a használat közvetlen kockázatai csökkentésre kerülnek a megfigyelt hiányosságok és az azokra adott intézkedések révén.
tags: #megfelelosegi #tanusitvany #jatszoter