Urom foepiteszi konzultacio: részletes útmutató a főépítészi konzultációhoz és kapcsolódó jogszabályokhoz
A településkép védelméről szóló 13/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Tkr.) 32. A szakmai konzultáció kérelemnyomtatványa a Tkr. 9. A benyújtandó dokumentáció tartalmi követelményeit a Tkr. 8. melléklet A. beépítés mértéke, terepszint alatti beépítés mértéke, zöldterületi mutató és szintterületi mutató számítás idomtervei, építménymagasság és homlokzatmagasság számítás idomtervei, a kerületi építési szabályzat 3. a 9. tervezői nyilatkozat az Étv. 33/A. Az egyszerű bejelentések kapcsán számos alkalommal vetődik fel az a kérdés, hogy a Főépítészi szakmai konzultációt mely jogszabályok határozzák meg, melyek a véleményezés szempontjai, továbbá melyek azok a kérdések, amelyek az eljárás hatáskörén kívül esnek.
A fentiekre adott tájékoztatást a BÉK Szakmafelügyelete teszi közzé: A 155/2016. (VI. 13.) Kormányrendelet rendelkezik az egyszerű bejelentések jogi kereteiről. Az Egyszerű bejelentés jogi intézményének lényege, hogy a bejelentéssel történő tervezési és építési folyamatot az illetékes Építésfelügyeleti hatóság ellenőrizi és felügyeli. A bejelentés nem minősül közigazgatási hatósági eljárás megindítására irányuló kérelemnek, sem hivatalból eljárás megindítására okot adó körülménynek.
Az Egyszerű bejelentési folyamat a Főépítész hatáskörén kívül eső terület, aki hatósági szereplőként nem vesz részt az eljárásban. Ugyanakkor a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény az önkormányzatok számára rendelet alkotási jogot biztosít a településkép védelmének szabályozására. Az egyes települési - a fővárosban a kerületi - önkormányzatok saját hatáskörben rendelkeznek az Egyszerű bejelentés esetén a Főépítési konzultáció kötelezettségéről és tartalmáról.
Az építésznek szakmai kötelessége az országos vonatkozású jogszabályok és helyi rendeletek megfelelő ismerete, azok követése és alkalmazása a tervezési folyamat során, valamint azoknak minden tekintetben megfelelő építészeti-műszaki tervdokumentáció készítése. Ezért a helyi szintű Főépítészi konzultáción - ha azt a helyi településképi rendelet kifejezetten előírja - a tervezőnek részt kell vennie és a főépítész jogszabályi előírásokon alapuló véleményét figyelembe kell vennie.
Az építésfelügyeleti hatóság az építésügyi hatóságot és az illetékes építész kamarát - az alább idézett kormányrendeletben megfogalmazottak szerint - felkérheti a helyi és országos építés jogszabályoknak való megfelelés tekintetében hatósági ellenőrzésben való közreműködésre. Ennek keretében az ellenőrzés kiterjed az országos érvényű előírások és a helyi építésügyi szabályoknak való megfelelőség vizsgálatára, ide értve a helyi településképi rendelkezéseket is.
312/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 47. 61. (2) szakasz alapján az építésfelügyeleti hatóság szükség esetén, de évente legalább két alkalommal más illetékességi területen működő építésfelügyeleti hatósággal, az ÉMI Építésügyi Minőségellenőrző Innovációs Nonprofit Kft. vagy más ellenőrzésre jogosult szervezettel közös ellenőrzést kezdeményezhet.
A Magyar Építész Kamara Etikai-fegyelmi szabályzata szerint a kamarai tag szakmagyakorlása során figyelemmel kell kísérni és ismerni az aktuális hatósági és szakhatósági előírásokat és eljárásokat, szakmai szabályokat és jogszabályokat. Ezeknek meg nem felelő tervet még tervtanácson sem mutathat be. A tervdokumentációban valótlan adatok közlése, vagy a hatóság megtévesztése etikai vétségnek minősül.
Az építésfelügyeleti hatóságok az egyszerű bejelentés ellenőrzése keretében nem jogosultak intézkedni a településképi jogszabály megsértése tekintetében, ezt a feladatot az illetékes Főépítész látja el. A BÉK Szakmafelügyelete a kötelező főépítészi konzultáció hiányát vagy eltérő tervi tartalmat észlelve felhívja a tervező figyelmét, határidőt biztosítva a javításra. A hiányosság pótlásának elmaradása esetén etikai-fegyelmi eljárást indíthat.
A településképi konzultáció jegyzőkönyve, illetve a településképi vélemény feltöltése mind az ÉTDR rendszerben, mind az építési naplóban az egyéb dokumentumok alatt szükséges.
A főépítészi konzultáció legalább egy alkalommal kötelező az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény vonatkozó előírásai szerint. A kötelező szakmai konzultációhoz a kérelmezőnek 1 példány kérelmet az ÓBUDA-BÉKÁSMEGYER TELEPÜLÉSKÉPÉNEK VÉDELEMÉRŐL szóló rendelet 15. melléklete szerint, és 1 példány papír alapú tervdokumentációt kell benyújtani postai úton vagy ügyfélfogadási időben az Ügyfélszolgálati Irodán.
A településképi konzultációhoz benyújtott építészeti-műszaki tervnek meg kell felelnie a településképi követelményeknek és a kerületi építésügyi szabályzatnak. A tervdokumentációnak a 15. mellékletben foglalt tartalmi mélység szerint meg kell készülni. A szakmai konzultációt a Főépítész írásos emlékeztetővel zárja le, amelyben összefoglalja a felvetett javaslatok lényegét és a főépítész lényeges nyilatkozatát.
Fontos elemek a kérelmezéshez és tartalmi követelményekhez
Az engedélyezési és konzultációs eljárások során több jogszabály kapcsolódik: a településkép védeléről szóló önkormányzati rendeletek, az országos településrendezési és építési követelmények, valamint az építésügyi hatóságokra vonatkozó kormányrendeletek. A kérelem benyújtásához szükséges formanyomtatványt és a tervdokumentációt a helyi önkormányzat e-ügyintézés oldalán lehet benyújtani. A kérelmező és a tervező kötelessége, hogy minden vonatkozó jogszabályt és helyi rendeletet figyelembe vegyenek, és ennek megfelelően készítsék el a tervdokumentációt.
A szakmai konzultáció elbírálásának szempontjai közé tartozik a településképi követelmények és a településrendezési eszközök betartása, valamint az általános építésügyi követelmények vizsgálata. A kötelező bejelentések és a Főépítészi konzultáció tartalmi elemei között meghatározott követelmények alapján dokumentáltan kerül benyújtásra minden szükséges melléklet és számítás.
A konzultációt megelőző és követő tevékenységek kiemelt része a zöldfelületek és a terepszint alatti beépítés mutatóinak igazolása, a beépítés mennyiségi és minőségi vizsgálata, valamint az építészeti-műszaki terv részletes kidolgozása a helyi követelmények szerint. A tervező feladata, hogy a megmaradó és a kivágásra javasolt fák feltüntetésével, továbbá az ültetendő növények, öntözés, térburkolatok és az utcabútorok elhelyezésének részleteivel készítse el a tervet.
| Elem | Rövid leírás |
|---|---|
| Tkr. 32. szakasz | A szakmai konzultáció kérelemnyomtatványa és tartalmi követelményei |
| Jogszabályi hivatkozások | 155/2016., 312/2012., 253/1997., 314/2012., LXXVIII. törvények |
| Beadási mód | Postai úton vagy e-ügyintézés |
Az egyszerű bejelentések vizsgálata a Főépítészi konzultáció kötelezettségéről és tartalmáról a helyi önkormányzati rendeletek függvénye lehet. Több terv is beadható egy ingatlanra szakmai konzultáció céljából.
Ha a településképi bejelentési eljárás során a helyi védett területek vagy településképi szempontból meghatározó területek érintettek, az önkormányzati rendelet 28. és 3. mellékletei szerint kell eljárni. A főépítész gondoskodik a konzultáció biztosításáról, az érintett fél megkereséséről és a záró emlékeztető elkészítéséről.
tags: #urom #foepiteszi #konzultacio