Az elektronikus építési napló lezárása az építésügyi hatóságnál
Az egyszerű bejelentés intézményének felülvizsgálatával összefüggésben egyes kormányrendeletek módosításáról szóló előírások alapján hazánkban fokozódik az elektronikus építési napló és a kapcsolódó hatósági eljárások jelentősége. A cél az, hogy a 300 négyzetméter feletti, nem kereskedelmi célú lakóépületek egyre inkább egyszerűbb bejelentéssel valósíthatók meg, ugyanakkor a biztonságos és áttekinthető folyamat érdekében a rendszer szükségszerű korrigálásai történnek meg.
Az elektronikus építési napló rendszere és a változások fő irányai
1. Az elektronikus építési napló használatának módosulása: egyes esetekben nem kötelező a napló vezetése, ha az építtető természetes személy és saját lakhatását biztosítja egyszerű bejelentéssel. A nem természetes személy vagy olyan természetes személy építtető, aki nem saját lakhatásra építkezik, továbbra is köteles elektronikus naplót vezetni. A biztonság szempontjából ez a megközelítés indokolt.
2. Az ÉTDR-be történő bejelentés visszatérése 2016-os megoldáshoz: az egyszerű bejelentés folyamata visszatér a Támogató elektronikus Dokumentációs Rendszerhez (ÉTDR), amely révén a bejelentés jogi alapját és technikai kiszolgálását biztosítják. A kérelem megtétele egyszerűsödik: ügyfélkapu nélkül is benyújtható a bejelentés az ÉTDR-en keresztül, és hiányában nem kell rendszerhasználati díjat fizetni.
3. A kivitelezés dokumentációja: a fenti körben végzett építkezéseknél nem szükséges külön bejelenteni az eltérést a minimális dokumentációtól, de az építési folyamat után a hatóság által kiadandó bizonyítványhoz szükség lesz a dokumentációk változásainak rögzítésére. A tervezői vezetés és felelősségbiztosítás sem kötelező egyes esetekben, ami gyorsabb és gördülékenyebb engedélyezési folyamatot ígér.
4. A kivitelezési dokumentáció tartalma: a 155/2016. (VI. 13.) Korm. rendelet mellékleteként rögzítésre kerül az úgynevezett egyszerű bejelentési dokumentáció tartalma, amely egyben a kivitelezési dokumentáció is. A gyakorlatban megfigyelt, hogy sok esetben több részletgazdagabb dokumentációra van szükség a tervezett kivitelezéshez.
5. Harmonizáció a családi otthonteremtési kedvezményekkel: a módosítások harmonizálása révén az új szabályok szerint az építkezők azonnal igénybe vehetik a kedvezményeket, és az ÉTDR-n tett bejelentés visszaigazolása képezi a jogosultság igazolását.
6. Használatba vétel és nyilatkozatok: a használatbavételi engedély kiadásának menete egyszerűsödik, a kivitelező a nyilatkozatok és aláírások alapján folytathatja tevékenységét. A napló zárása a használatbavételi engedély megkötését követően történik, és a lezárást a felelős műszaki vezető végzi aláírásokkal.
7. Tulajdonostársak és közös tulajdon: a társasházakban vagy közös tulajdon esetén a kivitelezési munkaterület átadás-átvételéhez a tulajdonostárs nyilatkozata is szükséges, és ez a dokumentáció részévé válik. A nyilatkozat tartalma a jogi eljárások keretében vitatható marad.
8. Szakirányú képesítés és saját vagy hozzátartozó célú építés: ha valaki szakirányú képesítéssel rendelkezik az adott szakmunka tekintetében saját vagy hozzátartozó céljára épít, a naplóvezetés körében bizonyos tevékenységek könnyítésre kerülnek.
9. Elektronikus építési napló részei: az e-napló fő- és alnaplóból áll, a teljes dokumentáció egy teljeskörű elektronikus környezetben kerül vezetésre. Az e-főnapló az építtető és a fővállalkozó közti tevékenységek dokumentálására szolgál, az e-alnapló pedig az alvállalkozók közötti tevékenységeket rögzíti.
10. Belépés és azonosítás: minden felhasználó ügyfélkapun keresztül lép be az e-naplóba, amelyhez a Napló Ügyfél Jele (NÜJ) társul. A NÜJ egy kilencjegyű azonosító, amely a későbbiekben már nem változik, és kizárólag az adott ügyfélkapu használatával köthető az adott felhasználóhoz.
A lezárás gyakorlati vonatkozásai
Az építési napló lezárása a használatbavételi engedély megkötését követően történik, és ezt a felelős műszaki vezető végzi el aláírásokkal. Ha a napló nincs elérhető vagy nem megfelelően vezetett, illetve ha a tervtől eltérő kivitelezés folyik és a módosítás engedélyezéséhez szükséges, a hatóság leállíthatja az építkezést. A napló vezetésének elmulasztása súlyos jogi és biztosítási következményekkel járhat, például építésügyi bírság, hatósági intézkedések vagy garanciális viták léphetnek fel.
Az e-építési napló szabályozása a 312/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet és az 191/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet keretein belül történik. A rendszer célja, hogy az építési tevékenység teljes átláthatóságát és nyomon követhetőségét biztosítsa, miközben lehetővé teszi a hatóságok és a tervezők közötti hatékony kommunikációt és dokumentációkezelést.
Gyakorlati szempontok az építtetőknek és kivitelezőknek
A napló vezetése kiemelt fontosságú a jogszabályi megfelelés érdekében, és elengedhetetlen a közvetlen hatósági ellenőrzések során. Az e-napló felvezetése során fontos a napi bejegyzések rendszeres és pontos rögzítése, a mérnöki ellenőrzések dokumentálása és a biztonsági események naprakész feltüntetése. A naplóba feltöltött fotók, rajzok és egyéb csatolmányok segítik az értékelést és a későbbi viták rendezését. A készenlétbe helyezést követően az alapszabályok szerint a kivitelezői szerződésekben érdemes rögzíteni a fővállalkozó és alvállalkozók szerepköreit, a NÜJ-ek kiosztását és a belépési jogosultságok kezdeti beállítását.
- Az építkezés megkezdése előtt érdemes megállapodni a napló megszokott vezetési rendjéről és a felek felelősségi határainak pontos meghatározásáról.
- A napló tartalma legyen objektív, tényszerű, és kerülendőek a személyeskedő vagy vádaskodó megjegyzések.
- A naplózási tevékenységet lehetőleg naponta, de legkésőbb a követő munkanapon végezze el a felelős műszaki vezető vagy a hozzá rendelt szakemberek köre.
Összegzés a napló jellegéről és lezárásáról
Az elektronikus építési napló egy élő, naprakész krónika az építkezésről, amely a jogszabályi előírásoknak megfelelően hiteles és hozzáférhető hatósági dokumentum. A lezárásra a használatbavételi engedély megkötését követően kerül sor, ezt a felelős műszaki vezető aláírásával és a vonatkozó dokumentumokkal hitelesíti. A napló hatékony vezetése és megfeleltetése a korszerű építésfelügyeleti gyakorlat részévé válik, és hozzájárul a jogszabályi követelményeknek való megfeleléshez, valamint a garanciális és biztosítási viták elkerüléséhez.
tags: #az #elektronikus #epitesi #naplot #az #epitesugyi