Jelzálogjog Szociális Hatóság Határozata – Törvényi Szabályozás és Gyakorlati Tudnivalók
A jelzálogjog és a szociális hatóság határozata közötti összefüggések megértése fontos kérdés a személyes gondoskodás és a szociális ellátások területén. Ez az összetett jogi és pénzügyi témakör számos jogszabályi szinten szabályozott rendelkezést foglal magában, amelyek szabályozzák a térítési díjak megállapítását, az ellátások biztosítását, valamint a jelzálogjog alapú biztosítékokat és azok törlését is.
A szociális ellátások és térítési díjak jogi keretei
A szociálisan rászorultak részére történő személyes gondoskodást az állam és az önkormányzatok biztosítják. A személyes gondoskodás magában foglalja a szociális alapszolgáltatásokat és a szakosított ellátásokat (1993. évi III. törvény 56. §). A személyes gondoskodásért általában térítési díjat kell fizetni, amelyet a jogszabályokban meghatározott személyek - kötelezettek - kötelesek megfizetni, ideértve az ellátást igénybe vevőt, törvényes képviselőt, hozzátartozókat és tartásra köteles személyeket (114. § (2) bekezdés).
A fenntartók ingyenes ellátásban részesíthetik azokat, akik jövedelemmel nem rendelkeznek és bentlakásos ellátás esetén jelzálog alapjául szolgáló vagyonuk sincs (114. § (3) bekezdés). Az intézményi térítési díjat a fenntartó éves szinten határozza meg, összege nem haladhatja meg a szolgáltatási önköltséget, és évközben egyszer korrigálható (115. §).
A személyi térítési díjat az intézményvezető állapítja meg konkrét összegben, melyről az ellátott írásban kap tájékoztatást. A díj összege nem haladhatja meg az intézményi térítési díjat, de jövedelmi és vagyoni viszonyok alapján csökkenthető vagy elengedhető (115. § (2)-(3) bekezdés). A díj vitatása esetén a fenntartóhoz vagy bírósághoz lehet fordulni (115. § (4) bekezdés).
Jelzálogjog a tartós bentlakásos intézményi ellátásban
A személyi térítési díjat meg nem fizető személyek esetében - különösen tartós bentlakásos intézményi ellátás esetén - az intézménynek joga van jelzálogjogot bejegyeztetni az ingatlanvagyonra, amely biztosítékul szolgál a követelésre (1993. évi III. törvény 119. § (2) bekezdés). A jelzálog bejegyzését a szociális hatóság határozatban rendeli el a fenntartó kérelme alapján, melyet az ingatlanügyi hatóságnak is közölni kell (119. § (3) bekezdés).
Különleges eset, ha a kölcsönt biztosító jelzálogjog jogosultja már megszűnt. Ilyen esetekben - amikor a hitelező jogutód nélkül megszűnt társaság - különleges vagyonrendezési eljárást kell kezdeményezni a jelzálogjog törlésére.
Az ingatlan-nyilvántartási eljárás és a jelzálog törlése
A jelzálogjog törlése az ingatlan-nyilvántartásból ügyvéd által ellenjegyzett magánokirat vagy közjegyzői okirat alapján történhet. Banki hitel esetén egyszerűbb az eljárás, ugyanis elegendő a bank által aláírt magánokirat benyújtása a földhivatalnak. A beadvány benyújtására személyesen, postai úton vagy elektronikusan, ügyfélkapu segítségével is lehetőség van, amennyiben az iratok megfelelnek az elektronikus eljárás feltételeinek.
A jelzálog törléséhez a földhivatal igazgatási szolgáltatási díjat számít fel, amely a 2024 júliusától 10.600,- forint. A soron kívüli eljárás indokolt esetben magasabb díjért vehető igénybe (16.000,- Ft).
Szociális ellátások térítésmentes formái
Az Szt. 115/A. § szabályozza a térítésmentesen biztosítandó ellátásokat, mint például a falugondnoki szolgáltatás, tanyagondnoki szolgáltatás, népkonyhán történő étkeztetés, családsegítés, közösségi ellátások, utcai szociális munka, nappali ellátás hajléktalanok számára, éjjeli menedékhelyen nyújtott ellátás és a 84. § (3) bekezdés szerinti ellátás (115/A. § (1) bekezdés). Ezeknél az ellátásoknál nem kell intézményi térítési díjat megállapítani (115/A. § (2) bekezdés).
Költőpénz biztosítása bentlakásos intézményekben
Bentlakásos intézményekben - kivéve a hajléktalan személyek átmeneti szállását és az éjjeli menedékhelyet - a jövedelemmel nem rendelkező ellátottak részére személyes szükségletek fedezésére költőpénzt kell biztosítani (117/A. § (1) bekezdés). Ez a költőpénz a havonta nem lehet kevesebb, mint az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 20-30%-a. A költőpénz biztosításának költségeit a térítési díj megállapításánál figyelembe veszik, és annak visszamaradása biztosított az ellátottnak (117/A. § (2) bekezdés).
A jelzálogjog törlésének gyakorlati lépései és szociális vonatkozásai
- Terhek azonosítása: Az ingatlan tulajdoni lapja alapján - leggyorsabban ügyfélkapun keresztül igényelhetőek az adatok - megvizsgáljuk a jelzálogjogokat, az elidegenítési és terhelési tilalmakat, elővásárlási és haszonélvezeti jogokat.
- Kapcsolatfelvétel a jogosulttal: Tipikusan a bankkal egyeztetünk a kölcsönsal kapcsolatban és a törlés feltételeiről.
- Engedélyek beszerzése: A törléshez szükséges engedélyeket be kell szerezni a jogosulttól (pl. bank, állam).
- Földhivatali eljárás: A terhek törlése iránti kérelmet benyújtjuk a földhivatalhoz.
Fontos, hogy ha a kötelezett fizetésképtelensége miatt a személyi térítési díj nem kerül megfizetésre, a jelzálogjog bejegyzése biztosítja az intézmény követelését. A szociális hatóság a jogszabályban meghatározott feltételek fennállása esetén hozza meg a jelzálog törlésére vagy bejegyzésére vonatkozó határozatot.
Jelzálogjoggal összefüggő kedvezmények és szankciók
Gyakran előfordul, hogy a családok a gyermekvállalás vagy más szociális támogatási formák kapcsán is kedvezményeket vehetnek igénybe a jelzáloghitelek törlesztésére. 2019 óta például a második gyermek vállalása esetén 1 millió, a harmadik vagy további gyermekek születése esetén 4 millió forinttal csökkenthető a meglévő jelzáloghitel tartozása.
Ugyanakkor figyelembe kell venni a CSOK-hitellel kapcsolatos szabályokat is, melyek a jelzálogjogot, valamint az elidegenítési és terhelési tilalmakat érinthetik, és amelyek megsértése esetén visszafizetési kötelezettség áll fenn, amely után késedelmi kamat is felszámolható.
Szociális hatóság határozata a jelzálogjoggal kapcsolatban
A szociális hatóság határozata az egyik kulcsfontosságú elem abban az esetben, ha az ellátott személy nem fizeti meg az intézményi térítési díjat. A hatóság jogszabályi alapokon dönt a jelzálogjog bejegyzéséről vagy törléséről. A fenntartó kérelmére a határozat meghozatala után kerülhet sor a földhivatalhoz történő továbbításra, amely az ingatlan-nyilvántartásból intézi az adott jog bejegyzését vagy törlését.
Fontos megjegyezni, hogy a határozat meghozatala során a szociális hatóság figyelembe veszi az ellátott jövedelmi és vagyoni viszonyait, és az érintett felet erről írásban értesíti.
A gyámhatóság szerepe a kiskorúak ellátásában
Ha az intézményi elhelyezést gyámhatóság határozata alapozza meg, a kiskorú ellátott után térítési díj fizetési kötelezettség nem írható elő. A gyámhatóság által megállapított gondozási díjat az erre jogosult szociális intézmény részére kell átutalni (118. §).
Korlátozások és tilalmak a szociális szolgáltatásokért fizetendő díjak kapcsán
A szociális ellátottól, törvényes képviselőjétől, hozzátartozójától vagy más, a térítési díj megfizetésére köteles személytől a térítési díjon és egyszeri hozzájáruláson túl pénzbefizetés vagy más vagyoni előny nyújtása nem kérhető, kivéve, ha az ellátott e célból külön szerződést köt az intézménnyel, melyben vállalja az előírt díjakon felüli költségek viselését (119/A. §).
Összefoglaló táblázat: Jelzálogjog és szociális térítési díjak szabályozása
| Téma | Jogszabályi hivatkozás | Fő rendelkezések |
|---|---|---|
| Személyes gondoskodás | 1993. évi III. törvény 56. §, 114. §, 115. § | Állam és önkormányzatok biztosítják, térítési díj megfizetése köteles, jövedelem- és vagyonviszonyok alapján csökkenthető. |
| Jelzálogjog bejegyzése | 1993. évi III. törvény 119. § | Jelzálogjog bejegyzése az ingatlanvagyonon a térítési díj meg nem fizetése esetén, szociális hatósági határozat alapján. |
| Jelzálog törlése | Inytv., földhivatali szabályok | Ügyvéd által ellenjegyzett okirat vagy közjegyzői okirat szükséges; elektronikus úton is benyújtható. |
| Térítésmentes ellátások | 1993. évi III. törvény 115/A. § | Bizonyos szociális szolgáltatások ingyenesen biztosíthatóak. |
| Költőpénz biztosítása | 1993. évi III. törvény 117/A. § | Jövedelemmel nem rendelkező ellátottaknak költőpénz biztosítása személyes szükségletek fedezésére. |
Az itt bemutatott jogszabályok és gyakorlati lépések ismerete elengedhetetlen mindazok számára, akik érintettek a szociális ellátásban vagy jelzálogjoggal kapcsolatos ingatlanügyletekben, legyenek azok fenntartók, ügyvédek vagy érintett polgárok.
tags: #jelzalogjog #szocialis #hatosag #hatarozata