MePAR és kataszteri fedvények összehangolt rendszere a mezőgazdasági támogatások kezelésében

Összhangban az Európai Unió agrárpolitikájának célkitűzéseivel a Mezőgazdasági Parcella Azonosító Rendszer (MePAR) létrehozása és működtetése kiemelten a támogatási kérelmek adminisztratív ellenőrzését, a területi túligénylések és kettős igénylések kiszűrését, valamint a távérzékeléses- és helyszíni ellenőrzésekhez szükséges adatok biztosítását szolgálja. A MePAR országos térinformatikai adatbázisát a Földmérési és Távérzékelési Intézet (FÖMI) hozza létre és üzemelteti a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (MVH) bevonásával. A rendszer alapvető célja a földterülethez kapcsolódó támogatások jogszerű és átlátható igénylésének támogatása.

A fizikai blokk és a parcella fogalmainak összhangja

A fizikai blokk a földterülethez kapcsolódó támogatási eljárások céljára kialakított olyan egység, amely hosszú távon állandó és terepen azonosítható határokkal rendelkezik. Egy blokkban gyakran több mezőgazdasági parcella található, amelyeket a gazdálkodók a blokk szintjén azonosítanak és jelölnek be. A blokkok országos egyedi azonosítóval rendelkeznek, és segítenek az adatközlések gyorsításában és egységességének biztosításában. A mezőgazdasági parcella viszont az adott gazdálkodó által bejelentett, egybefüggő földterület, amelyet a tényleges művelés alapján határozunk meg, és amelyhez a támogatási jogcímek kapcsolódnak.

MePAR funkciói a kérelmek ellenőrzésében

• A MePAR lehetővé teszi a parcellák pontos elhelyezkedésének rögzítését a fizikai blokkon belül, amely alapvető a támogatás alapjául szolgáló területek meghatározásához.
• Biztosítja a kérelmek adminisztratív ellenőrzéséhez szükséges adatokhoz való hozzáférést, beleértve a területi túligénylések és a kettős igénylések kiszűrését, a kifizetési jogcímek közötti kereszt-ellenőrzéseket, valamint a távérzékeléses és helyszíni ellenőrzésekhez szükséges információkat.
• Szabályozza a blokktérképek és a területhatárok megjelenítését, amelyek segítik a támogatható és nem támogatható területek egyértelmű elkülönítését.

Az 1306/2013/EU rendelet és a kapcsolódó EU rendeletek előírják, hogy a MePAR a közös agrárpolitika finanszírozásához és ellenőrzéséhez kapcsolódó adat- és térinformatikai követelmények alapja legyen. A rendszert évente rotációs felújításokkal tartják karban, így a kataszteri fedvények aktualizálása és a blokkok felülvizsgálata folyamatosan zajlik. A változásvezetési eljárások a 1122/2009/EK bizottsági rendelet által meghatározott időpontig, illetve a vonatkozó miniszteri rendeletek szerint történnek.

A kataszteri fedvény szerepe

A kataszteri fedvény a állami ingatlan-nyilvántartási térképi adatbázisból évente egyszer előállított, csökkentett adattartalmú digitális térinformatikai adatrendszer. Tartalmazza a földrészletek határait, a helyrajzi számokat, a település nevét, megyét és a belső pontok koordinátáit. Ezzel biztosítják a pontos területlehatárolást a támogatások jogszerű and ellenőrzése érdekében.

MePAR mint verzió és funkciók

A MePAR alapvető adatai közé tartozik a fizikai blokkok határvonala, a blokkok területe és a határvonalak a támogatható, illetve nem támogatható területek vonatkozásában. Emellett rögzítve van a blokkazonosító, az ortofotó vagy nagyon nagy felbontású űrfelvétel, a nem termelő tájképi elemek határvonalai és területmértékei, valamint a védett tájképi elemek adatai. A fizikai blokk meghatározása távérzékeléses és szükség szerint helyszíni adatfelvételezéssel történik.

A megújított MePAR felületek és funkciók

A Magyar Államkincstár új, mobil eszközökre is jól használható MePAR felületet fejlesztett ki. A felhasználók így könnyebben találják meg a releváns területeket, gyorsabban érhetnek el a parcellákhoz kapcsolódó fedvényekhez és hatékonyabban intézhetik ügyeiket. Az új böngésző támogatja a koordináták meghatározását WGS és EOV formátumban, és lehetővé teszi a térképnézet nyomtatását is. A MePAR portálon keresztül a gazdálkodók nyomon követhetik az adatok változásait, és hatékonyabban vehetnek részt az ügyintézésben.

Változásvezetés és felújítás

A MePAR egyes adatai évente felújításra kerülnek, és országos szinten háromévente legalább egyszer teljes körű felülvizsgálat történik. A változásvezetési eljárás megindítására az MVH vagy MVH területi kirendeltségeinek útján kerülhet sor. Az érintett kérelem az egységes kérelem részeként vagy hivatalból indított változásvezetési kérelem lehet, és eredményeit a MePAR törzsállományában rögzítik. Ha a kérelem nem a MePAR blokkjának kialakítására vonatkozik, vagy a megállapított adatok meghaladják a megengedett területet, az MVH elutasíthatja a bejelentést.

Speciális tulajdonságú területek és kivételek

Az 1307/2013/EU rendelet és a helyi rendeletek szerint a speciális tulajdonságokkal rendelkező területek meghatározása és kezelése kulcsfontosságú a támogatási jogosultságok szempontjából. Ide tartoznak például az állandó gyepterületek, állandó legelők és egyéb védett biotípusok, amelyekre hosszú távú feltételek vonatkoznak. Továbbá a különleges felhasználású területek, mint repülőtér leszállópályái, árvízvédelmi töltések vagy védelmi célú területek, a jogszabályok szerint meghatározott területek, amelyek nem vehetők figyelembe a közvetlen támogatások alapjául.

Gyakorlati követelmények a kérelemben

• A kérelmeket a MePAR adatainak felhasználásával ellenőrzik, és a hibás terület-igénylések kiszűrése kiemelt figyelmet kap.
• Minden gazdálkodónak meg kell adnia az általa teljesen vagy részben művelt fizikai blokkokban elhelyezkedő mezőgazdasági parcella adatait.
• A blokkokhoz kötött területi jogosultságokat minden kérelemnél ellenőrzik, és a területalapú követelményeket a 4. § (1) bekezdés szerinti adatok alapján vizsgálják meg.

A MePAR és a kataszteri fedvények szoros kapcsolatrendszere és az ezt támogató rendeletek biztosítják, hogy a földterületek az EU-s szabályok szerint pontosan azonosíthatóak legyenek, és a gazdálkodók a megfelelő jogcímekre jogosultak maradjanak. A fejlesztések révén a felhasználói élmény javul, a térinformatikai adatok pontossága növekszik, és az ellenőrzések hatékonyabbak lesznek.

tags: #mepar #kataszteri #fedveny

Népszerű bejegyzések:

• Átfogó áttekintés a színegyi közös képviseletről Budapesten
• Mennyi ideig érvényes az energetikai tanúsítvány?
• Az Avicenna Kutatóintézet megvalósítása és üzemeltetése
• A 1965-ös alaprajzok meg valósításának lehetőségei mai szemmel
• Egerben eladó lakások: Felsőváros és környéke áttekintés