Nyírpazony község helyi építési szabályzata és településrendezési eszközeinek módosítása a 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet alapján
Ez a cikk a Nyírpazony Nagyközség önkormányzata által végrehajtott településrendezési eszközök módosításának jogi és gyakorlati hátterét mutatja be, kiemelve a településfejlesztési koncepció, az integrált településfejlesztési stratégia és a településrendezési eszközök összefüggéseit, valamint a helyi fejlesztési érdekeknek való alárendeltséget. A módosítás célja a beépítési lehetőségek javítása, a területek rendezése és a tervezett fejlesztések megvalósításához szükséges közigazgatási keretek pontosítása.
Jogszabályi alapok és az önkormányzati kompetencia
A helyi önkormányzatok az Alaptörvény, az Étv. és a 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet keretei között határozzák meg településrendezési tevékenységüket, és felhatalmazást adnak a Képviselő-testületnek az építési helyi rendjét meghatározó építési szabályzat (HÉSZ) megállapítására. A jogi keretként szolgáló rendeletek szerint a SZT kötelező, tájékoztató és irányadó szabályozási elemeket tartalmaz, amelyeket a HÉSZ és a rendezési terv alapján lehet alkalmazni. Nyírpazony Nagyközség 2022. évi döntései (80/2022. (XII.21.) határozat) a településrendezési eszközök módosítását írják elő, hogy a területfelhasználás összhangban legyen a fejlesztési érdekekkel.
Területek érintettsége és fejlesztési igények
A településfejlesztési igény a Szabadság utca - Béke utca - Alkotmány utca - Árpád utca által határolt területet, valamint a 4. sz. Budapest-Debrecen-Záhony elsőrendű főút - 049 hrsz-ú út - 063 hrsz-ú út - 068 hrsz-ú árok által határolt tömböt érinti, amely magában foglalja a 55/1 hrsz.-ú földrészletet és a 067/7 hrsz-ú földrészletet. A cél a jogszabályok szerint felülvizsgált, módosított építési jogok, a területeken tervezett fejlesztések megvalósítása.
Az önkormányzat a településrendezési eszközök módosításával kívánja elérni a valós fejlesztési célokhoz igazodó területfelhasználást és övezeti besorolást, hogy a tervezett beruházások megvalósíthatóak legyenek. A javasolt módosításokkal a beépítési lehetőségek javítása, a területek rendezése és a szükséges fejlesztéshez szükséges feltételek megteremtése a cél.
A szabályozási eszközök és közigazgatási folyamat
A Képviselő-testület 80/2022. (XII.21.) határozata a településrendezési eszközök módosítását rendeli el. A módosítások során a HÉSZ és a rendezési terv szerinti előírásokat egységes szerkezetbe kell illeszteni a település egészére vonatkozóan. A Szabályozási Terv (SZT) kötelező elemei közé tartozik a szabályozási vonal és szélesség, övezet határ, építési vonal, hely és határa, méretek, közút, gyalogút, kerékpárút, zöldfelületek, régészeti és védett területek jelölése, valamint a helyi védelem alatt álló épületek és területek feltüntetése.
A SZT kötelező és irányadó elemei között megtalálható a meglévő külterületi határ és a belterületi határ meghatározása, a védelem alá eső területek határai, Natura 2000 területek és egyéb védelmi zónák jelölése. Az irányadó elemek közé tartozik a telekhatár, a telekhatár javasolt megszüntetése, illetve a telekalakítási eljárásokkal kapcsolatos általános szabályok.
Építési és közterület- alakítási előírások
A HÉSZ és SZT összhangban meghatározza az építési módot, az épület magasságát, a beépítettséget, az előkertek és hátsókert méreteit, valamint a közlekedési és közmű előírásokat. A rendelkezések hangsúlyozzák, hogy egyes területeken a terepszint alatti építmények csak adott feltételek mellett engedélyezhetők, és megkövetelik a parkolók belső telken belüli biztosítását. A szövegek kiemelik továbbá, hogy az OTÉK- és HÉSZ előírásai szerint a telekalakítás első ütemben a szabályozási vonallal párhuzamosan történik, és bontás esetén is a megadott paraméterek betartása szükséges.
Közterület alakítása során az Étv. előírásai szerint zajló telek-átszervezés és közút céljára történő rész igénybevétele történik. A közterületek érintésével kapcsolatos kártalanítás és költségek figyelembevételre kerülnek, és a közmű létesítés költségei is ennek függvényében kerülnek rendezésre.
Klímabarát településszerkezet és környezetvédelem
A klímatudatos megközelítés részeként előírások kerültek a parkolók foulára vonatkozóan fásítás mellé telepítésre, közút menti fasorok és zöldfelületek megőrzésére, valamint a víz- és energia-hálózatokra vonatkozó kockázatok mérséklésére. A zöldterületek védelme és bővítése céljából meghatároznak olyan minimális faállományokat és sűrűségeket, amelyek a közterületi és magánterületi zöldfelületek fenntartását szolgálják. A sport- és rekreációs felületek zöldfelületként való számításáról és a vízgyűjtés kezelési módjairól is döntenek a SZTben.
E környezetvédelmi előírások biztosítják a levegő- és talajvédelmet, a zajcsökkentést és a tájépítészeti egységességet. A kötelezően betartandó módszerek közé tartozik a szennyvízkezelés, a hulladékkezelés és az ökológiai folyosók védelme, valamint a terepszinti megoldások előnyben részesítése a közmű- és útépítések során.
Kultúrális örökség és tájvédelem
A jogszabályi keretek kiemelik a régészeti lelőhelyek védelmét: a nyilvántartott régészeti lelőhelyek jelölése a SZT-ben szerepel, és régészeti lelőhelyek előkerülése esetén a munkálatokat haladéktalanul fel kell függeszteni, értesíteni kell a hatóságot, és a kulturális örökség védelméről szóló jogszabályokat be kell tartani.
A táj és természeti értékek védelme érdekében a külterületi utak menti fasorok, mezsgyék és vízfolyások menti növényzet megőrzése fontos, s a kertes, mezőgazdasági területek megőrzik történeti szerkezetüket és egységes építészeti karakterüket.
Környezet és zöldfelületek
A környezeti előírások célja, hogy a területek használata a lehető legkisebb környezeti terheléssel történjen. A zöldfelületek, fássátrak és vízfelületek tervezése során előírják a növényzet és a vízfelületek arányait, a zöldfelületek megőrzését és bővítését, valamint a beépítés által érintett területek ökológiai szempontú védelmét.
Részletes tartalmi összefoglaló a 2019-es és 2022-es határozatokhoz kapcsolódó rendelkezésekről
A 2019.02.15-én kiadott nyírpazonyi rendelet és a kapcsolódó OTÉK-előírások összhangban fogalmazzák meg a SZT és HÉSZ közötti összhangot, a településfejlesztési koncepció és integrált településfejlesztési stratégia végrehajtását szolgáló előírásokat, valamint a helyi településrendezési sajátos jogintézményeket. A rendelet és a törvényi háttér a közterületek, telekhatárok, zöldfelületek és közművek kezelési módjait egységes alapelvek szerint határozza meg, lehetővé téve a területek fejlesztését a település céljainak megfelelően.
Az Étv. és a kapcsolódó jogszabályok előírásai alapján a településen új külszíni művelési bányatelek nem létesíthető, a környezeti és tájvédelmi korlátozások pedig a tervezési folyamat minden szakaszában érvényesülnek. A helyi építési szabályzatban (HÉSZ) foglaltak a rendezési terv és a közlekedési, közmű- és környezetvédelmi szempontok figyelembevételével készülnek, biztosítva a fejlesztések jogszerű és fenntartható megvalósítását.
tags: #nyirpazony #epitesi #szabalyzat