Termőföld haszonbérlet nyilvántartása: bevezetés, eljárások és fontos szabályok

A termőföldek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII. törvény (Földforgalmi tv.) és a kapcsolódó rendeletek átfogó keretet adnak a haszonbérlet és előhaszonbérlet nyilvántartási és közlési eljárásainak. A naprakész joggyakorlat szerint a felek közti egységes okiratba foglalt adás-vételi vagy haszonbérleti szerződés közzététele, a jogszabályi jóváhagyások és a nyilvántartási bejegyzések mind kulcsfontosságúak a jogbiztonság és a földhasználat rendezése érdekében. Az alábbiakban a legfontosabb folyamatokat és szabályokat összefoglalva mutatjuk be, hogy a gazdálkodók, tulajdonosok és jogászok könnyebben eligazodjanak a gyakorlatban.

Közzétételi kérelem és annak tartalma

A tulajdonosnak vagy az eladónak a föld fekvése szerint illetékes települési önkormányzat jegyzője felé a felek aláírásától számított 8 napon belül be kell nyújtani a közzétételi kérelmet. A közzététel a Mezőgazdasági és Erdőgazdasági Földek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII. törvény 21. § (1) bekezdésében meghatározott egységes okiratba foglalt adás-vételi szerződés hirdetményi úton történő közlése. A kérelmet a földhivatal honlapján közzétett formanyomtatványon kell benyújtani, és az adattartalma a 474/2013. (XII. 12.) Kormányrendelet 2. és 3. mellékleteiben található. A közzétételi kérelem egyben hatósági jóváhagyás iránti kérelemnek minősül, ha az adás-vételi szerződés a mezőgazdasági igazgatási szerv jóváhagyásához kötött.

Nyomtatványok, példányok és mellékletek

Hivatalos formanyomtatványon kell benyújtani a kérelmet. A kérelemhez csatolni kell az egységes okiratba foglalt haszonbérleti szerződés 3 eredeti példányát, valamint az előhaszonbérleti jogosultságot bizonyító okiratokat. A jegyző a beérkezett dokumentumok alapján 15 napon belül vizsgálja a kérelmet és az eredeti adás-vételi szerződés közül a nem biztonsági okmányon keletkezett szerződéseket titkosítva anonymizálja, eltávolítva a természetes személyazonosító adatokat. A közzététel 15 napos időtartamra szól.

Az előzetes jóváhagyás és a közzététel kapcsolata

A jegyző a közzétételi kérelem alapján elbírálja, hogy az adás-vételi vagy haszonbérleti szerződés megfelelő-e a Földforgalmi tv. és a vonatkozó átmeneti rendelkezések szerint. Amennyiben az előzetes vizsgálat szerint az előzetes közzététel alkalmassá válik, a szerződés közzétételre kerül a kormányzati portálon történő megjelenítéssel. A közzététel ideje 15 nap.

Előhaszonbérleti jog és sorrend

Az előhaszonbérleti jog gyakorlása érdekében az elfogadó nyilatkozat során ki kell jelölni az előhaszonbérleti jog alapját és sorrendjét, valamint, ha törvény alapján kerül sor rá, hogy mely ranghelyen gyakorolja azt az érintett személy. Az osztatlan közös tulajdonban álló föld használati megosztásánál a korábbi gyakorlat megőrződik: minden jogosulti csoporton belül léteznek előjogok, és az egységes okiratba foglalt szerződést 3 példányban közölni kell a közlési eljárás során.

Hirdetményi közlés és a közlési díjak

A hirdetményi közlés az önkormányzat hirdetőtáblájára kifüggesztéssel történik. A közlés első napja a kifüggesztést követő nap, és az előhaszonbérletre jogosult 15 napos határidőn belül tehet elfogadó vagy lemondó nyilatkozatot. A közlési eljárás díj- és illetékmentes. Az elővásárlási és előhaszonbérleti jog gyakorlásáról szóló elfogadó nyilatkozat visszavonása csak a kifüggesztés végéig lehetséges.

Az eljárás lefolytatása és határidők

A földhasználati nyilvántartásba vételének ügyintézési határideje általában 60 nap, és az eljárás ingyenes, mentes az igazgatási szolgáltatási díj fizetése alól. A bejegyzés érvényessége és a jogok fennállása hiteles nyilvántartásban rögzítésre kerül. A földhasználati nyilvántartás személyhez kötődik, míg az ingatlan-nyilvántartás ingatlanhoz kötött. A tulajdonosnak a földhasználat bejegyzését a tulajdonszerzéstől számított 30 napon belül kell intéznie; ezt követően is lehet nyilvántartásba vétele, ha késés történik, és a belső jogszabályok lehetővé teszik.

Központi szabályozások és átmeneti időszak

A Földforgalmi tv. hatálybalépése előtt kötött haszonkölcsön szerződések és a kapcsolódó átmeneti szabályok széleskörű módosításokat hoztak. 2014-től a földhasználati szerződések hatósági jóváhagyása kötelezővé vált, kivéve azokat az eseteket, amelyekre átmeneti szabályok vonatkoznak. A hatósági jóváhagyásért felelős hatóság a járási földhivatal, amelyet a kormány döntése alapján jelöltek ki.

Osztatlan közös tulajdon és használati megosztás

Az új szabályozás meghatározza, hogy az osztatlan közös tulajdonban álló földek használati viszonyait a tulajdonostársak egyező megállapodásával kell rendezni. A megállapodás tehát térképileg is meg kell jelenjen: a használati megosztás térképi kimutatás alapján történik. Amennyiben a tulajdonostársak között megállapodás nem jön létre, a kamara sorsolással állapítja meg a használati rendet 60 napon belül, öt évre szóló főszabály szerint.

Meglévő és új jogcímek

A 2014-től hatályos szabályozás szerint a földhasználati nyilvántartásba történő bejegyzéshez meghatározott jogcímek szükségesek: haszonbérlet, szívességi földhasználat, rekreációs célú földhasználat, illetve egyes szerződések kiválasztásával. Az új szabályozás célja a jogbiztonság és a gazdálkodók közti közötti egyértelmű viszony megteremtése, miközben megőrzik a meglévő használati viszonyokat is.

Ajánlások és jogi segítségkérés

Ha bizonytalan a folyamatokkal vagy a konkrét esettel kapcsolatban, érdemes szakértői segítséget kérni. A gyakorlati példák alapján a jogi szakemberek segítenek a közzétételi kérelemek, a szerződések és az előhaszonbérleti jogok pontos megfogalmazásában és benyújtásában, a szükséges példányszámok és mellékletek előkészítésében, valamint a nyilvántartási eljárások gördülékeny lebonyolításában.

Infografika: Földhasználati nyilvántartás folyamata

Rövid útmutató a praktikus teendőkhöz

Szerezze be az egységes okiratba foglalt szerződést és a szükséges mellékleteket.
Nyújtsa be a közzétételi kérelmet a jegyzőnél a meghatározott formában és határidőben.
Figyeljen az előhaszonbérleti jog rendezésére és a sorrend meghatározására az elfogadó nyilatkozatban.
Várja meg a közzététel hivatalos közlését és az elfogadó vagy lemondó nyilatkozatok benyújtását a 15 napos határidőn belül.
Kezdje meg a földhasználati nyilvántartásba vételi eljárást a megfelelő járási földhivatalnál, a 60 napos határidőn belül.

A földhasználati nyilvántartás alapelvei

A földhasználati nyilvántartás mentes a díj- és illetékfizetési kötelezettség alól. A nyilvántartás személyhez kötődik, ami azt jelenti, hogy a használó személyes adatait és jogosultságait nyilvántartják, nem pedig közvetlenül az ingatlanhoz kapcsolják. A nyilvántartás hiteles közhiteles nyilvántartás, amely bizonyítja a jogok fennállását és tényeket a valóságnak megfelelően.

Fontos fogalmak és foglalatok

A legtöbb eljárás során meg kell határozni a helyben lakó, helyben lakó szomszéd, fiatal földműves és pályakezdő gazdálkodó fogalmak értelmét, valamint a joggyakorlásban érintett jogosulti csoportokat és sorrendeket. Az osztatlan közös tulajdonban álló földek használatát rendező megállapodások megkötése és a térképi kimutatás készítése kiemelten fontos elemek a jogbiztonság érdekében.

tags: #termofold #haszonberlet #nyilvantartasa