14. kerület építési százalék — Budapest XIV. kerület fejlesztési és szabályozási áttekintés
Budapest XIV. kerülete (GPS: 47.5225, 19.1147) Budapest megyében található, a megye területének 6,28%-át foglalja el. A kerület jelenleg 72 586 lakással rendelkezik, és a népességet figyelembe véve ez átlagosan 1,5 főt jelent lakásonként.
Népesség és lakáspopuláció alakulása
Ha a népesség azonos ütemben változna, mint a 2022-2023 időszakban, amikor éves szinten -0,67%-os csökkenés volt, akkor a kerület népessége ennek megfelelően alakulna tovább. Népesség 1870-2011 évekre: A népesség számának alakulása, terület, népsűrűség területi adatok megyénként 4.1.1.1 táblázat - Frissítve: 2013.05.23. 1870-1960 jelenlévő összes népesség. 1970-2011 lakónépesség.
2015. év: Magyarország közigazgatási helynévkönyve, 2015. január 1. XLS táblázat. Központi Statisztikai Hivatal, 2015. szeptember 3. 2017. év: Magyarország állandó lakosságának száma az év első napján (2017. január 1.) XLS táblázat. Nyilvantarto.hu. 2018. év: Magyarország állandó lakosságának száma az év első napján (2018. január 1.) XLS táblázat. Nyilvantarto.hu. Megjegyzés: Előfordulhat, hogy egyes települések határai megváltoztak. Ennek következménye, hogy bizonyos évekre téves az évek közti népesség összehasonlítása.

Kerület környezete és kapcsolódó települések
Tizenkét település Budapest 14. kerület közelében népesség szerint sorbarakva:
- Budapest 3.
- Budapest 13.
- Budapest 4.
- Budapest 15.
- Budapest 16.
- Budapest 10.
- Budapest 8.
- Budapest 9.
- Budapest 7.
- Budapest 6.
- Budapest 1.
- Budapest 5.
Építési szabályozás és helyi építési szabályzat (HÉSZ) szerepe
Az építés helyi rendjének biztosítása érdekében a települési önkormányzat az országos szabályoknak megfelelően, illetve az azokban megengedett eltérésekkel a település közigazgatási területének felhasználásával és beépítésével, továbbá a környezet természeti, táji és épített értékeinek védelmével kapcsolatos, a telkekhez fűződő sajátos helyi követelményeket, jogokat és kötelezettségeket helyi építési szabályzatban állapítja meg [1997. évi LXXVIII. tv. 13. § (1) bek.].
Az Étv. építésjogi követelményeinek értelmében építési munkát végezni csak a helyi építési szabályzat és szabályozási terv előírásainak megfelelően lehet, így tehát igen fontos, hogy abban az egyes övezetekre vonatkozóan milyen előírásokat határoznak meg [1997. évi LXXVIII. tv. 18.].
Az önkormányzat képviselő-testülete (vagy közgyűlése) a helyi építési szabályzatban (HÉSZ) a helyi sajátosságok figyelembe vételével az OTÉK előírásait alkalmazza, azonban megállapíthat annál szigorúbb szabályokat is. Bizonyos esetekben, amennyiben az indokolt a HÉSZ megengedőbb szabályokat is megállapíthat, de csak akkor, ha azt különös településrendezési ok vagy a kialakult helyzet indokolja, közérdeket nem sért, valamint a megengedőbb határértékkel is biztosíthatóak az építményekre vonatkozó követelmények, továbbá ahhoz a területi főépítész hozzájárult [253/1997. (XII. 20.) Korm. rend.].
Helyi előírások és kiegészítések
A helyi építési szabályzat az OTÉK 7. §-ában meghatározottakon túl megállapíthat további előírásokat is a helyi sajátosságokra tekintettel, a településkép tervszerű alakítása vagy éppen megőrzése érdekében. Az építészeti karakter jellemzőit meghatározó további előírások segítik a helyi sajátosságok érvényesítését az építészeti tervek kidolgozása és az épületek megvalósulása során [253/1997. (XII. 20.) Korm. rend. 7. § (4) bek.].
Az egyik ilyen meghatározó paraméter lehet az épületek magassági értékeinek számítása, mely jelentősen módosult az elmúlt években (lásd: Épületek magassági értékeinek számítása). A helyi építési szabályzat és a kerületi építési szabályzat a fejlesztési tervvel összhangban készülnek.

Jogszabályi háttér és tervezési eljárások
A Városligeti építési szabályzat mint helyi építési szabályzat 2013. december 24-étől került az Építési törvénybe. A Duna-parti építési szabályzat 2013. június 8-i hatállyal került be az Építési törvénybe és a helyi építési szabályzatok közé.
Ha az Étv. 13. § (7) bekezdése alapján a településre nem egy helyi építési szabályzat készül, a közigazgatási részterületre a helyi építési szabályzat legalább településszerkezeti egységre készül. A részterületekre készülő helyi építési szabályzatok a település teljes közigazgatási területét lefedik. Egy adott területre csak egy helyi építési szabályzat állapítható meg, amelynek módosítását legalább telektömbre kell készíteni [419/2021. (VII. 15.) Korm. rend. 11. d)].
A településrendezési eszköz és azok módosítása térképi munkarészeit pdf/A formátumban kell feltölteni az E-TÉR-be, továbbá a helyi építési szabályzat esetén a szabályozási tervi térképi munkarészt shape-formátumban kell feltölteni az E-TÉR-be [419/2021. (VII. 15.) Korm. rend.].
Terepszint alatti építés és egyéb technikai szabályok
A terepszint alatti építés mértéke és helye szabályozott [253/1997. (XII. 20.) Korm. rend. 7.]. A helyi építési szabályzatnak meg kell határoznia a településkép védelemére, a természeti és épített értékek védelmére, valamint a beépítés mértékére vonatkozó előírásokat.
Adatok, amelyek befolyásolják az építési százalékot
Az építési százalék kialakulását több tényező befolyásolja: a lakások száma (72 586), az egy lakásra jutó népesség (1,5 fő/lakás), a népességváltozás iránya és mértéke (-0,67%/év 2022-2023), valamint a helyi építési szabályzatok által meghatározott beépítési mutatók és magassági korlátok. A szabályozások meghatározzák, hogy egy adott telken mekkora beépíthetőség és milyen magasság engedélyezett.
| Mutató | Érték / Megjegyzés |
|---|---|
| Lakások száma | 72 586 |
| Átlagos lakásonkénti lakosság | 1,5 fő |
| Népességváltozás (2022-2023) | -0,67%/év |
| GPS koordináták | 47.5225, 19.1147 |
| Megyei arány | Budapest megyének 6,28%-a |
Gyakorlati következmények a beépíthetőségre
A HÉSZ és a szabályozási tervek pontosan meghatározzák a beépítési százalékot, az építménymagasságot, a terepszint alatti építések mértékét és az egyéb övezeti előírásokat. Ezen előírások figyelembevételével a kerületben tervezett fejlesztések, sűrűsödési vagy megtartási stratégiák meghatározzák, hogy bizonyos területeken növelhető-e a beépítési százalék vagy szigorúbb korlátozásokat kell alkalmazni az építészeti karakter megőrzése érdekében.
A helyi sajátosságok érvényesítése érdekében a HÉSZ további előírásokat tartalmazhat a településkép alakítása, megőrzése és a környezeti értékek védelme érdekében. A kerületre vonatkozó helyi építési szabályzatnak összhangban kell lennie a városfejlesztési koncepcióval és a településrendezési eszközökkel.

Források és hivatkozott dokumentumok
- Központi Statisztikai Hivatal, közigazgatási helynévkönyvek és népességi XLS táblázatok (2015, 2017, 2018).
- 1997. évi LXXVIII. törvény az épített környezet alakításáról és védelméről (Étv.).
- 253/1997. (XII.20.) Korm. rendelet a településrendezési követelményekről.
- 419/2021. (VII. 15.) Korm. rendelet a településrendezési eszközökről és E-TÉR feltöltési kötelezettségekről.
- Városligeti építési szabályzat és Duna-parti építési szabályzat beemelése az Építési törvénybe (2013).
Az itt összegyűjtött adatok és jogszabályi hivatkozások alapot képeznek a 14. kerület építési százalékának elemzéséhez és a helyi fejlesztési döntésekhez.
tags: #14 #kerulet #epitesi #szazalek
