Az építés feltétele a közműegyeztetés: egységes elektronikus közműnyilvántartás jelentősége és gyakorlati útmutató
A közművezeték-üzemeltetők által tett, egyenkénti nyilatkozatok alapján, a rendszer egy egyesített közműnyilatkozatot állít ki, amely tartalmazza az összes érintett közművezeték-üzemeltető válaszát. Jelentősen meggyorsítja az ügyintézést, és csökkenti a hiánypótlások szükségességét, ha a portálra feltöltött tervezési dokumentáció az alábbi szempontok figyelembevételével készül.
Az alábbiakban részletezzük a témát a tervezés és közműegyeztetés összefüggéseiben, a hatályos jogszabályi környezetet és a Telekom hálózatvédelmi folyamatának összefüggéseit figyelembe véve. Emellett konkrétan bemutatjuk, hogy milyen tartalmi és technikai követelmények szükségesek a tervezési genplanoktól, a DXF és PDF anyagoktól, és hogyan érhető el az elektronikus közműnyilvántartás rendszerének minden lényeges eleme.
A rendszer alapelvei és célja
- Az egységes elektronikus közműnyilvántartás (e-közmű) a közművezeték-üzemeltetők nyilvántartási adatait központi módon, állami üzemeltetésű rendszerben teszi hozzáférhetővé a tervezők és egyéb felhasználók számára.
- A tervezői adatszolgáltatás és a közműegyeztetés eredményei egyesített közműnyilatkozat formájában kerülnek kiadásra, amely tartalmazza az összes érintett üzemeltető válaszát.
- A folyamat célja a gyorsabb ügyintézés és a hiánypótlások számának csökkentése, amely a tervezési genplan, a DXF és PDF anyagok megfelelő megjelenítésével érhető el.
A jogi alap és hatályos rendelkezések összefoglalása
A közműegyeztetésre vonatkozó általános keret a 324/2013. (VIII. 29.) Korm. rendelet, valamint a 8/2012. (I. építményfajtákra és biztonsági övezetükre terjed ki) NMHH és kapcsolódó rendeletek. Emellett számos jogszabály és rendelet határozza meg az adatszolgáltatás kötelezettségét, a nyilvántartás tartalmát, és a közműkezelői hozzájárulások kiadásának rendjét.
Fontos dátum: 2017. július 1-jétől a közműegyeztetést kizárólag az E-közmű felületen lehet kezdeményezni. A felületen történő regisztráció és kérelemindítás kötelező; a személyes kérelem benyújtása megszűnt. A rendszeren keresztül történő adatmegosztás és megállapodások célja a gyors és egységes eljárás megteremtése.
Az e-közmű rendszer szereplői és regisztráció
- Közművezeték-üzemeltetők: regisztráció, térképi adatszolgáltatás és közműegyeztetésben részvétel kötelezettsége.
- Állampolgárok és tervezők: a közműegyeztetést az e-közmű felületen indíthatják, illetve a tervezéshez szükséges adatok elérését a rendszer biztosítja.
- Felügyeleti hatóságok és a rendszer üzemeltetője (Lechner Tudásközpont, mint üzemeltető): feladat a zökkenőmentes és szabálykövető működtetés, szankciók és ellenőrzések végrehajtása, valamint az adatszolgáltatások ellenőrzése.
Hogyan regisztrálnak a tervezők az e-közmű rendszerbe?
- július 1-jétől ügyfélkapus beazonosítást követően lehet belépni a rendszerbe.
- A tervezői regisztráció véglegesítéséhez a kamarai jogosultság megadása szükséges a felhasználói felületen.
- A regisztráció után a tervező immár jogosult a tervezéstámogató modul használatára; a közmű-állásfoglalás és közműnyilatkozat igényléséhez elegendő az ügyfélkapus bejelentkezés is.
Kik kötelesek adatszolgáltatást teljesíteni az e-közmű felé?
Az e-közmű szolgáltatásokra kötelezettek a közművezeték-üzemeltetők. Bizonyos esetekben, például nemzetbiztonsági célú vagy rendeltetésű építmények esetén, csak regisztráció kötelező. Az út- és vasúti hálózatokra azonban nem terjed ki az e-közmű hatálya.
Az átmeneti időszak és a teljes körű adat rendelkezésre állása
2017 júliusától minden kötelezett közművezető köteles a közműegyeztetési kérelmekre reagálni a rendszeren keresztül, és a nyilatkozatát a rendszeren belül megadni. A tervezők számára a tervezéstámogatási adatok feltöltése folyamatos, és a tervezési terület meghatározása a kérelem benyújtásakor előre rögzítendő. Ahol a közművezetők az adatszolgáltatást nem tudják teljes körűen megadni, az átmeneti időszakban is ki kell tölteni a hiányos részeket, de a végső cél az, hogy minden érintett közmű adatát az e-közmű rendszerben érhető legyen.
Az e-közmű tartalma és formátumai
- Az adatszolgáltatások formai és tartalmi követelményeit az ÁSZF határozza meg, amely a rendszer használatának feltétele és a díjfizetés részleteit is tartalmazza.
- A tervezőt a rendszerben kérelmezett közműnyilatkozat formájában értesítik a benyújtott adatok alapján; ezt a dokumentumot digitálisan hitelesített PDF formátumban kapja meg.
- A DXF tervanyagokon belül feszültségszinteket és hálózattípusokat (légvezeték és földkábel) egyértelműen meg kell különböztetni, és az DXF rétegneveknek azonosíthatónak kell lenniük; a PDF-en jelmagyarázat legyen jelen.
A genplanon minden légvezeték nyomvonalat fel kell tüntetni. Ha ugyanazon nyomvonalon több azonos feszültségű földkábel található, a rajzvonalat darabszám feliratozással vagy zászlózással meg kell jelölni, hogy egyértelmű legyen, hány darab földkábel van az adott vonallal ábrázolva.
A tartalmi követelmények részletezése
- A tervezők nem kötelesek engedélyezéshez közművezeték-üzemeltetőnként külön-külön igényelniük az adatokat; az egységes nyilatkozat tartalmazza az összes érintett üzemeltető válaszát.
- A DXF és a PDF anyagok megfelelő rétegkiosztását és jelmagyarázatát szigorúan be kell tartani a gyors és megbízható egyeztetés érdekében.
- A tervek feltöltésekor a georeferált helyszínrajz és a megfelelő kiegészítő dokumentumok csatolása szükséges, hogy a feldolgozás zökkenőmentesen történjen.
Az elektronikus közműnyilvántartás és az adatforrások
- Minden új közművezeték nyomvonala a WMS/WFS szolgáltatásban kerül publikálásra az üzemeltetői nyilvántartás alapján.
- A tervező feladata, hogy a tervét a megadott adatforrások alapján az e-közmű felé publikálja; a kérelemhez szükséges tervezési területet pontosan meg kell adni.
- A digitális átalakítás során a terepi adatok és a térképi adattömeg összehangolásra kerül; az 1.2.2. pont alapján meghatározott pontossági kategóriáknak megfelelően történik a feletti és föld alatti vezetékek feltárása.
Költségek és díjak a közműegyeztetéseknél
Az ÁSZF tervezete alapján a tervezéstámogató modulhoz a következő díjak számíthatók:
- 0,5 km2-nél kisebb terület esetén 1 500 Ft,
- 0,5-5 km2 közé eső területre 3 500 Ft,
- 5 km2-nél nagyobb, de 10 km2-nél nem nagyobb területre 6 000 Ft. Maximális tervezési terület egy kérelem esetén 10 km2.
Közműállásfoglalás díja tervezetten 1 000 Ft, közműnyilatkozat (általános építményfajták) 3 000 Ft, közműnyilatkozat (sajátos építményfajták) 8 000 Ft. A díjak és az ÁSZF részletei a rendszerben érhetők el.
A rendszer 0-24 órás hozzáférhetősége és a hiánypótlások kezelése
A rendszer 0-24 órában elérhető. A felhasználók számára a hiánypótlási határidők és a beérkezett válaszok nyomon követhetők az Értesítések menüpont alatt. A hiánypótlási felhívás automatikusan értesíti a kérelmezőt, és a kérelmekben az első válasz után egyetlen alkalommal van lehetősége a hiánypótlás teljesítésére, legfeljebb 30 napon belül, amely a közműegyeztetés nyitva álló határidőbe nem számít bele.
A gyakorlati útmutató a tervezők és üzemeltetők számára
- Kérvény benyújtásakor a tervezési területet előre jelölni kell, és a legnagyobb várható tervezési terület legyen megadva.
- A DXF és PDF anyagokban minden légvezeték nyomvonalát feltüntetni, a földkábeleket pedig megfelelő jelöléssel és darabszám feliratozással ellátni.
- A tervezői regisztrációhoz kamarai jogosultság szükséges; a közmű-állásfoglalás és közműnyilatkozat igénylésekor ügyfélkapus bejelentkezés elegendő.
Informatív megjegyzések a hálózatvédelmi folyamatokról
A Telekom hálózatvédelmi folyamata szorosan összefügg az e-közmű rendszerrel: a hálózatvédelmi előírások és a közműegyeztetés lehetőségei érdekében a Telekom adatait be kell illeszteni a tervbe, és a közműegyeztetési folyamatban a Telekom hálózata mint előadat érintett lehet. A tervezési utasítások és a díjazások a Telekom saját szabályozásai szerint kerülnek meghatározásra, és a közműegyeztetés során a Telekom által kiadott hozzájárulások és nyilatkozatok a rendszerben kerülnek megfogalmazásra.

Táblázat: tipikus adatszolgáltatási és tartalmi követelmények
| Követelmény | Leírás | Megvalósítási forma |
|---|---|---|
| Nyilvántartási forma | Egységes közműnyilatkozat tartalmazza az összes érintett üzemeltető válaszát | PDF, digitálisan hitelesített |
| Genplan tartalmi követelmény | Feszültségszintek és hálózattípusok (légvezeték és földkábel) egyértelmű megkülönböztetése | DXF rétegkiosztás azonosítható rétegnevekkel |
| Nyomvonalak feltüntetése | Az összes nyomvonal a genplanon, légvezetékeknél minden nyomvonal feltüntetése | PDF jelmagyarázattal |
| Földkábelek jelölése | azonos vonalon több földkábel esetén darabszám feliratozás/ zászlózás | DXF/PDF tartalmak |
| Adatszolgáltatók | Üzemeltetők naprakész adatszolgáltatása | WMS/WFS szolgáltatások |
Általánoszóló megjegyzések az adatszolgáltatásokról és a tanácsokról
Az e-közmű rendszer használata során a tervezőknek gyakorlati tanácsokkal szolgálnak a szakfelügyeleti és adatszolgáltató szervezetek. Az Üzemeltetői Nyilatkozat kiadására és a közműegyeztetés lebonyolítására vonatkozó részletes szabályokat az ÁSZF tartalmazza. A felügyeleti hatóságok szankcionálási jogkörrel rendelkeznek az elmulasztott kötelezettségek kapcsán, és a rendszer automatikusan értesítéseket küld a felhasználóknak a határidők betartásáról és a beérkezett válaszokról.
tags: #epitkezes #feltetele #a #kozmuegyeztetes
